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“買100平住70平” 是時候解決“公攤”問題了

2018年08月03日 15:34   來源:光明網(wǎng)   光明網(wǎng)評論員

  近日,一篇題為《買100平方米的房子只得70平方米,這么坑的“公攤面積”到底怎么來的?》的文章在網(wǎng)絡(luò)熱傳,激起很多網(wǎng)民共鳴。在房價高企、調(diào)控不斷加碼的背景下,越來越多的人開始追問:既然國際上基本都是按套內(nèi)面積計算房價,為何我國計算房價、物業(yè)費等都要包括占比頗高的公攤面積?職能部門治理房地產(chǎn)行業(yè)亂象之時,能否回應(yīng)公眾關(guān)于公攤面積亂象的關(guān)切?

  梳理新聞,不難發(fā)現(xiàn)“公攤”的概念是多么吊詭。2012年,安徽一對夫婦購買了一套建筑面積為71.71平方米的兩居室,交房時發(fā)現(xiàn),實際套內(nèi)面積只有44平方米左右,公攤系數(shù)達到38.7%;在山東高密,購房者發(fā)現(xiàn),看房時寬敞精致的小二居到收房時變成狹窄簡陋的一居室,房里只能放下一張床,公攤高達52.35%,被戲稱為“史上最牛”的公攤面積……公攤范圍從哪到哪,面積多少,主要由開發(fā)商主張;然而公攤面積的檢驗,包括大堂、公共門廳、走廊、過道、電(樓)梯前廳、樓梯間、電梯井、值班警衛(wèi)室等等在內(nèi),業(yè)主是否具備測量可能?其成本是否可承受?由基本的生活經(jīng)驗可判斷,公攤面有大概率是一筆糊涂賬。

  模糊不清的“公攤”,事實上成了牟利的口袋。房屋銷售、物業(yè)費收取等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),是包括公攤在內(nèi)的“建筑面積”,那么有著相當(dāng)“自由裁量”空間的公攤面積,對于購房者來說很容易產(chǎn)生不明不白的額外支出。同時,這也產(chǎn)生法理困境,一個簡單的例子,如果公攤面積的物權(quán)屬業(yè)主,那么這些區(qū)域張貼廣告等收益,是否也該歸業(yè)主所有?業(yè)主付出了真金白銀的投入、空擔(dān)了所有者的名義,卻無法進行有效處置與收益,按照常識一衡量,實在不可理喻。

  事實上,自1995年《商品房銷售面積計算及公用建筑面積分?jǐn)傄?guī)則》中規(guī)定“商品房整棟銷售,商品房的銷售面積即為整棟商品房的建筑面積”以來,對于公攤面積的爭議始終存在,對于取消公攤計價的呼聲一直存在。然而多年來未有實質(zhì)性改變,甚至輿論場上動輒上演“30%”“40%”公攤比例的奇聞,這某種程度上也是房地產(chǎn)賣方市場、購房者話語權(quán)極為單薄的一個縮影。試想,面對買房動輒用“搶”這個動詞的現(xiàn)實語境下,購房者是否有充裕的議價空間與主張權(quán)益的底氣?而機制性的“公攤”規(guī)定,事實上又加劇了不平等,兼之利益的牽扯,早該成為改革標(biāo)的的公攤面積,卻一直延宕至今。

  近些年已有一些城市不難見到以使用面積計價銷售的嘗試,但目前看遠(yuǎn)未形成規(guī)模,也并未塑造新的行業(yè)規(guī)范!肮珨偂钡哪:拍睿瑢嵲谑菍κ袌鼋(jīng)濟原則中“明碼標(biāo)價”這一基礎(chǔ)常識的悖離。這個僵局,需要有關(guān)部門從機制層面加以破解。

  房子是用來住的,這已是當(dāng)前的政策設(shè)計與民間呼聲的共識。將“公攤”這一模糊不清的概念梳理清楚,讓使用面積成為交易依據(jù),擠壓開發(fā)商的操作空間,就是在更大程度上復(fù)原、彰顯房子的居住屬性。當(dāng)房地產(chǎn)市場調(diào)控成為政策大語境的當(dāng)下,解決“公攤”問題,其實也并沒有逸出調(diào)控議題的統(tǒng)攝之外,甚至從法理層面說,它理當(dāng)成為優(yōu)先解決的基礎(chǔ)問題。

(責(zé)任編輯:李焱)

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