核心觀點：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者盤和林認為，金融是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的要素之一，農(nóng)村金融服務(wù)匱乏是造成農(nóng)村落后于城市的最顯著“馬太效應(yīng)”之一。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須補上農(nóng)村金融這一短板。
近日，中央一號文件發(fā)布，題為《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署。文件提出，堅持農(nóng)村金融改革發(fā)展的正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，推動農(nóng)村金融機構(gòu)回歸本源，把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求。
解決當前農(nóng)村金融體系存在的問題，除了堅持傳統(tǒng)的商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融外，還要特別注重普惠金融的發(fā)展。金融普惠主要靠金融科技來實現(xiàn)，比如更便捷的移動支付、基于信用的網(wǎng)絡(luò)小貸、刷臉和生物識別等遠程核心技術(shù)，而這些正是農(nóng)村金融的短板。
金融是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的要素之一，農(nóng)村金融服務(wù)匱乏是造成農(nóng)村落后于城市的最顯著“馬太效應(yīng)”之一。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須補上農(nóng)村金融這一短板。
鄉(xiāng)村振興存在多樣化的金融需求。盤古智庫高級研究員吳琦認為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要有三方面的金融服務(wù)需求：第一，農(nóng)業(yè)未來將整體呈現(xiàn)出規(guī)�；C械化、信息化、融合發(fā)展、種養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展趨勢，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將大量涌現(xiàn)，其面臨的“融資難、融資貴”問題亟須解決。第二，當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護有多方面的融資需求。第三，當前金融機構(gòu)與精準扶貧脫貧相配套的普惠金融服務(wù)仍存在一些問題和不足，尚無法有效滿足農(nóng)村貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧對象多樣化的需求，比如農(nóng)村地區(qū)的金融機構(gòu)和網(wǎng)點較少，金融服務(wù)覆蓋面和滲透率偏低等。
實事求是地說，農(nóng)村并不缺乏金融機構(gòu)，各類商業(yè)銀行、保險等金融機構(gòu)幾乎都設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的服務(wù)機構(gòu)或人員。金融服務(wù)匱乏的一個很重要原因在于，傳統(tǒng)的金融服務(wù)難以適應(yīng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，例如金融機構(gòu)服務(wù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的成本高、難度大、利潤低、風險大。
“以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動”的新農(nóng)村普惠金融正在克服傳統(tǒng)農(nóng)村金融中的痛點，以更低的價格，更可持續(xù)的商業(yè)模式，更有效地服務(wù)來滿足偏遠地區(qū)有金融需求的百姓。
實際上，我國金融科技巨頭如螞蟻金服的諸多實踐經(jīng)驗，已經(jīng)走在了新農(nóng)村普惠金融的前頭。螞蟻金服針對農(nóng)村的數(shù)字普惠金融有主要有三個方面創(chuàng)新：一是利用移動互聯(lián)技術(shù)解決農(nóng)村金融中的最后一公里問題，觸達偏遠山區(qū)傳統(tǒng)金融難以觸達到的用戶。小額貸款金融服務(wù)基于大數(shù)據(jù)進行預(yù)授信，無需抵押，無需人工調(diào)查，大幅降低了信貸成本，提高了放款效率。二是用大數(shù)據(jù)等技術(shù)有效地甄別風險，基于大數(shù)據(jù)的AI風控能力使農(nóng)村小額貸款風控效果提升了足足一倍。三是以數(shù)字普惠金融服務(wù)于精準扶貧。
截止2017年9月底，螞蟻金服農(nóng)村金融業(yè)務(wù)已為全國22個省816個國家級貧困縣及特殊連片貧困區(qū)提供服務(wù)，占總數(shù)的98%；為全國貧困縣的186萬小微企業(yè)主發(fā)放貸款38億元，累計為全國93萬戶農(nóng)村地區(qū)的用戶提供貸款325億元。
不難看出，金融科技對農(nóng)村金融的巨大價值。中央一號文件特別提到要健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，而金融科技恰恰符合這個需求，因此金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，必須補上金融科技短板。（中國不良資產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟首席經(jīng)濟學家、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 盤和林）
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