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共享單車的“包容審慎”與“有效監(jiān)管”

2017年06月22日 14:04   來源:光明網(wǎng)   光明網(wǎng)評論員

  21日,李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上表示,如果沿用老辦法去管制,就可能沒有今天的微信,F(xiàn)在對待蓬勃發(fā)展的“分享經(jīng)濟”,以及各式新業(yè)態(tài),也要秉持“包容審慎”態(tài)度。

  近年來,分享經(jīng)濟利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,不僅創(chuàng)造了很多新業(yè)態(tài),化解了不少過剩產(chǎn)能,更帶動了大量就業(yè)。李克強透露,在分享經(jīng)濟一些領(lǐng)域,中國的確走到了世界前列,以共享單車為例,在總理出訪期間,有不少國家領(lǐng)導(dǎo)人都提出,歡迎中國的共享單車來自己國家發(fā)展。

  近一兩年來,共享單車的異軍突起,的確改變了國人的出行習(xí)慣甚至思維觀念,促進環(huán)保綠色理念發(fā)展的同時,也給人們帶來許多方便。然而一直以來,關(guān)于共享單車的負面消息也層出不窮。從早期的共享單車被上私鎖,被偷回家,機械鎖包含漏洞等,到近期的共享單車亂停亂放,占據(jù)人行道和機動車道,甚至廢棄自行車堆積如山,再到共享單車押金退回難,部分單車押金提高等等。共享單車飽受的非議,也正如同其所受到的歡迎一樣多。

  另外,近期在上海、福州、鄭州等地,還陸續(xù)出現(xiàn)未成年人騎行共享單車引發(fā)交通事故致死的案件。共享單車的安全保險問題,也已經(jīng)刻不容緩地需要有一個解決和保障?梢哉f,這些問題如果不妥善加以解決,不僅會影響共享經(jīng)濟的社會正效應(yīng),而且可能危及到整個行業(yè)發(fā)展。

  一部分人對這些問題采取樂觀的態(tài)度,認為這些問題都是發(fā)展中必然出現(xiàn)的正常問題,亂停只是因為城市還沒有適應(yīng)它,正如汽車停車場的大規(guī)模建設(shè)滯后于汽車發(fā)明數(shù)十年一樣,隨著城市的發(fā)展,總會有辦法解決,不能也不會因此而影響共享單車的光明前景。

  問題恰恰在于,是共享單車應(yīng)該主動適應(yīng)城市規(guī)劃發(fā)展、社會公理常識、政府日常治理、法律規(guī)章制度,還是讓城市規(guī)劃發(fā)展、社會公理常識、政府日常治理、法律規(guī)章制度來適應(yīng)共享單車。目前來看,本該是前者的答案,在執(zhí)行過程中,卻常常變成后者。試看,共享單車設(shè)計出現(xiàn)漏洞被上私鎖時,追責(zé)的是警察;共享單車在街頭亂停亂放時,整理的是輔警;共享單車廢棄堆積如山時,占用的也是公共用地。

  那么,共享單車企業(yè)的管理和服務(wù)去哪兒了?難道共享單車只要戴上綠色共享的光環(huán),就可以不顧自己的責(zé)任和服務(wù),任性地想怎么辦就怎么辦?顯然不能。共享單車雖是綠色環(huán)保創(chuàng)舉,但其本質(zhì)仍然是以盈利為目的的企業(yè)行為。既然是企業(yè)行為,就必須履行作為生產(chǎn)者的責(zé)任延伸機制義務(wù)。當(dāng)共享單車扎堆占據(jù)機動車車道、人行道,當(dāng)損壞自行車被遺忘在各個角落,當(dāng)廢棄自行車堆積如山占據(jù)公共空間,當(dāng)押金標(biāo)準(zhǔn)水漲船高,這些不盡義務(wù)的行為,已經(jīng)違背了城市發(fā)展常識,也違背了企業(yè)日常倫理。即便是自帶環(huán)保光環(huán),企業(yè)也不能肆意任性為所欲為,相關(guān)部門更不能以秩序、常識和倫理為代價,為之兜底任其放縱。

  李克強總理在強調(diào)“包容審慎”的同時也提到:“這并不意味著政府部門可以‘放手不管’,恰恰相反,有效監(jiān)管的責(zé)任比過去更重了。要積極探索審慎監(jiān)管和社會共治的管理格局,以科學(xué)合理的監(jiān)管,營造良好的市場環(huán)境,促進新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)健康發(fā)展!

  俗話說得好:“教婦初來,教子嬰孩!睂τ诎ü蚕韱诬囋趦(nèi)的任何新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),不僅要促發(fā)展,還要保健康,這就需要從早期開始就對于出現(xiàn)的問題予以重視,防微杜漸,該懲治的懲治,該糾偏的糾偏,以健康促發(fā)展,在發(fā)展中保健康。只有這樣,新事物才能健康發(fā)展,國家治理能力現(xiàn)代化水平也才能因之提高。

(責(zé)任編輯:李焱)

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