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希拉里輸給特朗普,其實沒有那么冤

2016年11月24日 08:24   來源:中國網(wǎng)   張從興

  這一次的美國總統(tǒng)選舉結(jié)束后,大選結(jié)果再次出現(xiàn)了類似2000年小布什和戈爾的局面,即勝選者贏得多數(shù)選舉人票,而敗選者卻在全國選票上領(lǐng)先。雖然美國當(dāng)局還沒有公布最終的選舉結(jié)果,但是一般認為,希拉里比特朗普多出了近百萬張選票。這也是希拉里的一部分支持者不愿意接受選舉結(jié)果,在特朗普勝選后仍然打出“不是我的總統(tǒng)”(Not my president)的旗號,在全美各地的城市示威,同時呼吁選舉人團(The Electoral College)把票轉(zhuǎn)投給希拉里的主要原因。

  不過,這個可能性不大,因為盡管希拉里的全國選票比特朗普多出130萬張(根據(jù)美聯(lián)社于美東時間11月22日公布的最新計票結(jié)果)左右,但是特朗普的選舉人票卻比當(dāng)選總統(tǒng)所需的270張多出了20張(至今為止,特朗普和希拉里的選舉人票差距仍然是290張對232張,密歇根州的16張選舉人票最終歸誰還沒有正式公布,但八成是特朗普獲勝)。這與當(dāng)年戈爾比小布什多出500多萬張選票,小布什只以271張選舉人票險勝戈爾的情況,是完全沒有可比性的。2000年的選舉結(jié)果因為爭議性極大,后來還把官司打到了美國最高法院,九位大法官最終以五比四裁決小布什當(dāng)選合法。比起戈爾輸給小布什,希拉里輸給特朗普,可以說是并沒有那么冤,所以她自己已經(jīng)在開票當(dāng)晚致電向特朗普認輸了,只是她的一部分支持者仍然不愿意接受失敗而已。換言之,在這次總統(tǒng)選舉中,不管希拉里的全國選票比特朗普多出多少,她的敗局已定。

  一些對這次選舉結(jié)果不滿,但不得不依法接受特朗普當(dāng)選的美國人,主要是知識分子,再次把矛頭指向選舉人團制度。他們呼吁美國國會修憲,改革這項制度,以便更好地反映全國民意。據(jù)了解,截至2000年12月共有1028份建議修改選舉人團制度的國會議案,幾乎占了修憲案的十分之一,但因為牽連到美國立國的根本政制,這項制度除了略作修改以外,基本完好無損地保留到現(xiàn)在。

  要進一步探討這個問題,首先得搞清楚決定美國總統(tǒng)選舉結(jié)果的538張選舉人票是怎么來的。美國的全稱是美利堅合眾國,是由50個州(其實就是“國”)和首都華盛頓哥倫比亞特區(qū)組成的聯(lián)邦制國家。為了體現(xiàn)每個州不管面積大小,人數(shù)多寡,都享有平等權(quán)力的公平原則,每個州都有兩個參議員,組成100人的參議院。此外,為了尊重按人頭點算的民意,每個州的眾議員人數(shù)是按每10年人口普查得出的人口比例選出的。那些人口大州如紐約州、加利福尼亞州、得克薩斯州、弗羅里達州等,就有人數(shù)眾多的眾議員,人口小州如阿拉斯加州、夏威夷州等,眾議員人數(shù)就少得多。目前,美國眾議院總共有435名眾議員。100位參議員等于100張選舉人票,435位眾議員等于435張選舉人票,再加上華盛頓哥倫比亞特區(qū)的3張選舉人票,總計538張選舉人票。各州人數(shù)不等的選舉人將于12月第二個星期三之后的第一個星期一(今年是12月19日)在州內(nèi)票選總統(tǒng),然后把選票寄給由副總統(tǒng)兼任的參議院院長。之后,美國國會將點算選舉人票,根據(jù)票多者得到原則,宣布是由哪一組候選人當(dāng)選正副總統(tǒng)。

  一些美國人之所以反對選舉人團制度,是因為他們認為在這個制度下,在全國選票中得到多數(shù)票的候選人,不一定能得到多數(shù)的選舉人票,因此違反了“票多者得”的原則?墒牵诿绹@樣幅員廣大,區(qū)域發(fā)展不平衡的國家,“票多者得”就一定公平了嗎?在美國,東西兩岸是經(jīng)濟最發(fā)達,人煙也最稠密的地區(qū)。西海岸的加利福尼亞州人口多達3880萬,東部的紐約州也有1975萬人。而夾在東西岸之間的美國“中原地區(qū)”,經(jīng)濟卻沒有那么發(fā)達,人口也少得多。以135382平方公里的路易斯安納州為例,其面積只比141300平方公里的紐約州小一點,州民卻只有465萬人,大約是紐約州的四分之一。在這種情況之下,美國總統(tǒng)只要制訂一些有利于東西兩岸經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的政策,就能在“票多者得”的制度下輕松蟬聯(lián),其同黨候選人只要蕭規(guī)曹隨,一般上也能在總統(tǒng)換屆選舉中輕松過關(guān)。這也就是為什么希拉里在這次選舉中雖然只贏得21個州,卻比拿下28個州(不包括還沒有正式發(fā)布選舉結(jié)果的密歇根州)的特朗普得到更多選票的原因。

  在這種情況下,“票多者得”其實并不公平。打個比方,假如世界上的兩百多個國家決定組成“地球聯(lián)邦”,并且決定以“票多者得”的方式來選出“地球正副總統(tǒng)”,那么只要排名靠前的幾個人口大國,如中國、印度、美國、巴西、印度尼西亞,同氣連枝,地球的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就會永遠由這幾個國家掌控,其他人口較少的國家再不滿也只能干瞪眼,誰叫你人口少呢?

  美國是個聯(lián)邦制國家,在決定總統(tǒng)這樣的聯(lián)邦最高行政領(lǐng)導(dǎo)人的問題上,不能單看全國選票的多寡,還要考慮到各個州的個別民意歸屬。在沒有找到更好的方法之前,既能照顧各州的平等權(quán)力(與100名參議員等值的100張選舉人票)和反映以人口比例為基準(zhǔn)的民意(與435名參議員等值的435張選舉人票加上華盛頓哥倫比亞特區(qū)的3張選舉人票)的選舉人團制度,還是比較公平的。

(責(zé)任編輯:李焱)

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