●觀點

　　工會應(yīng)牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，以“四個創(chuàng)新”為突破口和發(fā)力點，不斷破除“四化”，才能使工會工作更好地適應(yīng)新形勢和新要求，更好地發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。

　　增強群團組織的政治性、先進性、群眾性，有效破解群團組織存在的“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”傾向，是黨中央對群團改革提出的明確要求。筆者認(rèn)為，工會應(yīng)牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，以“四個創(chuàng)新”為突破口和發(fā)力點，不斷破除“四化”，才能使工會工作更好地適應(yīng)新形勢和新要求，更好地發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。

　　創(chuàng)新組織體系，著力破除行政化

　　《全國總工會改革試點方案》提出整合優(yōu)化機關(guān)職能和機構(gòu)設(shè)置，建立扁平化的組織結(jié)構(gòu)，減少中間層次，進一步形成眼睛向下、面向基層、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效的格局。各級工會應(yīng)創(chuàng)新組織體系，打破原有封閉體系，構(gòu)建小機關(guān)、大網(wǎng)絡(luò)、強基層、全覆蓋的工會組織體系。

　　一是機關(guān)減肥痩身。按照“大部制”設(shè)置總工會內(nèi)設(shè)機構(gòu)，推進機關(guān)扁平化改革，整合調(diào)減機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，改革調(diào)整所屬事業(yè)單位，將與基本職責(zé)無關(guān)的職責(zé)任務(wù)和機構(gòu)剝離移交，精簡機關(guān)及所屬事業(yè)單位編制，充實到區(qū)縣及其以下工會組織，把更多人力物力財力向基層傾斜。

　　二是基層強筋壯骨。針對基層力量薄弱等問題，本著重心下移、力量下沉、資源下沉的原則，把力量配置到服務(wù)群眾的第一線。通過機關(guān)“減上補下”等充實基層工會隊伍，采取專職、兼職、掛職、購買社會服務(wù)等方式充實基層工作力量。同時按照資源統(tǒng)籌、功能整合要求，統(tǒng)籌使用基層黨、群組織活動場所、公共（便民）服務(wù)中心、文化活動陣地，實現(xiàn)基層黨群資源的集合共享，推動工會組織在基層落地生根。

　　三是網(wǎng)絡(luò)延伸覆蓋。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深入廣泛地應(yīng)用，越來越多的職工習(xí)慣于通過互聯(lián)網(wǎng)這一載體開展社會交往，工會要適應(yīng)這種形勢，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+工會優(yōu)勢，把工會網(wǎng)絡(luò)向新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)、新社會組織、新經(jīng)濟組織等延伸，掃盲區(qū)、穩(wěn)老區(qū)、建新區(qū)，延伸工會手臂、形成輻射鏈條，拓寬工會組織網(wǎng)上聯(lián)系服務(wù)職工群眾的渠道，構(gòu)建起縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系，實現(xiàn)哪里有職工、哪里就有工會組織，讓職工群眾在網(wǎng)上能實時得到工會組織的服務(wù)。

　　創(chuàng)新管理模式，著力破除貴族化

　　一是實行“扁平化”管理。探索建立“專職+掛職+兼職”工會領(lǐng)導(dǎo)班子，“遴選專職工會干部+選派掛職工會干部+招募志愿者”；街鎮(zhèn)總工會實行“主席+專職副主席+專職干部”：“小三級工會”聘用職業(yè)化社會化工會干部；企業(yè)工會直選主席的工會干部管理機制。同時，提高基層一線人員在工代會和工會委員會中的比例，消除重精英、輕草根現(xiàn)象，從而實現(xiàn)工會干部隊伍有專有兼、有轉(zhuǎn)有留、有進有出，形成一池活水，帶來無限生機。

　　二是推行大數(shù)據(jù)管理。積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+工會的管理新模式，實現(xiàn)從以人為主管理向以信息數(shù)據(jù)管理為主，充分發(fā)揮信息在工會保障職工權(quán)益資源配置和運用中的主導(dǎo)作用，系統(tǒng)推進不同行業(yè)、不同單位的工會服務(wù)職工信息平臺建設(shè)，著力打造數(shù)字化、規(guī)范化、智能化的工會服務(wù)職工的綜合管理平臺，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在信息時代的管理優(yōu)勢，推進普惠服務(wù)。

　　創(chuàng)新運行機制，著力破除機關(guān)化

　　一是建立以完善聯(lián)系基層、服務(wù)職工、維護職工合法權(quán)益為重點的保障機制。把工作重心放在更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通職工群眾上，建立基層工會和職工需求的調(diào)查機制、培育和發(fā)展服務(wù)職工活動機制、完善以會員代表大會、代表常任制等制度，構(gòu)建“職工提出——工會主導(dǎo)——社會力量承辦——職工參與——職工評價”的活動開展機制，為職工群眾提供更多精準(zhǔn)、對路的普惠化服務(wù)，讓職工群眾有更多獲得感。

　　二是建立以群眾滿意度為指向的考核評價體系。積極推行會務(wù)公開制度、會員評家制度、工會主席問責(zé)制，建立依靠職工群眾推進工作制度，構(gòu)建起“以職工為中心、讓職工當(dāng)主角、由職工說了算”的考核評價機制，讓職工群眾更好地參與、監(jiān)督工會工作。

　　三是建立以問題為導(dǎo)向的跟蹤落實機制。堅持問題導(dǎo)向，圍繞“群眾有所求、工會有所應(yīng)”的奮斗目標(biāo)，建立健全線上職工訴求表達機制、線下職工反映問題辦理機制、勞動關(guān)系輿情分析研判機制、工會新媒體運行機制等，及時跟進解決職工群眾反映的問題，促進合法訴求妥善解決，帶動工會由活動型、福利型向維權(quán)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　創(chuàng)新活動方式，著力破除娛樂化

　　一是搭建平臺，做強活動陣地。要通過工會組織進駐區(qū)域性黨群服務(wù)中心、進駐公共（便民）服務(wù)中心、進駐黨政網(wǎng)絡(luò)平臺和網(wǎng)格體系，打造工會組織示范服務(wù)站點，推行錯時上下班、周末值班和職工預(yù)約制，開展建會入會、訴求收集及反饋等服務(wù)職工項目，探索把工會工作融入社區(qū)網(wǎng)格化管理體系之中，實現(xiàn)工會服務(wù)在工作地、居住地以及網(wǎng)絡(luò)空間的三重覆蓋。通過把陣地建在職工家門口，把服務(wù)送到職工家門口，讓職工能夠方便快捷地找到工會這個“家”，并在此享受到“家”的溫暖。

　　二是兩眼向下，做實服務(wù)品牌。工會要進一步完善服務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強服務(wù)實效，探索推動工作品牌從常規(guī)化轉(zhuǎn)向“常態(tài)化+經(jīng)�；�”轉(zhuǎn)變，努力推動工會服務(wù)從高大上轉(zhuǎn)向“基層化+小眾化”，從自辦型轉(zhuǎn)向“社會化+專業(yè)化”，打造一批有實效、叫得響、可推廣的服務(wù)品牌，使工會工作品牌更貼近職工實際和工作生活所需，讓職工群眾有更多獲得感。