人權(quán)理事會(huì)是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)中由47個(gè)成員國(guó)組成的政府間機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的工作。美國(guó)紐約當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月28日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)舉行了理事會(huì)成員國(guó)選舉，中國(guó)以180票獲得連任。這是中國(guó)第四次以高票當(dāng)選聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員國(guó)。

　　2006年3月15日，第六十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)經(jīng)過(guò)表決，在絕大多數(shù)國(guó)家贊成的情況下通過(guò)了一項(xiàng)決議，決定設(shè)立人權(quán)理事會(huì)，取代經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)下屬的人權(quán)委員會(huì)。中國(guó)在設(shè)立聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)的磋商和最后表決過(guò)程中均發(fā)揮了積極作用，此間中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)的主張也得到了絕大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)同。

　　聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成立后，中國(guó)在其中發(fā)揮了重要作用。2006年5月9日，第六十屆聯(lián)大選舉人權(quán)理事會(huì)首屆成員時(shí)，中國(guó)以146票成功當(dāng)選，任期自2006年至2009年。2009年5月12日，在第六十三屆聯(lián)大改選18名聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員時(shí)，中國(guó)又以167票成功連任，任期自2009年至2012年。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，理事會(huì)成員每屆任期3年，最多可連任一次。這意味著中國(guó)在連任兩屆后不得立即再選。2013年11月12日，第六十八屆聯(lián)大在美國(guó)紐約當(dāng)?shù)貢r(shí)間舉行全體會(huì)議，投票改選聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員。中國(guó)在此次選舉中以176票再次當(dāng)選，任期自2014年至2016年。今年的10月28日，中國(guó)再次參加了聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員國(guó)的選舉，第四次以高票當(dāng)選連任。

　　值得注意的是，中國(guó)4次當(dāng)選的票數(shù)從146票、167票、176票，到今年的180票，得票可謂是屢創(chuàng)新高。中國(guó)此次獲得的180票在亞太組候選國(guó)家中得票最高，也是全場(chǎng)第二高票。

　　中國(guó)4次高票當(dāng)選背后還是說(shuō)明很多問(wèn)題的。在2005年醞釀設(shè)立聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)的過(guò)程中，按照聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)安南的建議，人權(quán)理事會(huì)成員由大會(huì)2/3多數(shù)直接選舉產(chǎn)生。但2006年3月15日表決通過(guò)的設(shè)立人權(quán)理事會(huì)的決議是一個(gè)妥協(xié)的產(chǎn)物，規(guī)定人權(quán)理事會(huì)成員由聯(lián)大直接投票產(chǎn)生，須得到半數(shù)以上聯(lián)大成員國(guó)的支持。這實(shí)際上降低了國(guó)家當(dāng)選為人權(quán)理事會(huì)成員的難度。但中國(guó)4次當(dāng)選的票數(shù)都大大超過(guò)了聯(lián)大2/3的多數(shù)。這說(shuō)明中國(guó)得到了國(guó)際社會(huì)絕大多數(shù)國(guó)家的支持，實(shí)際上反映了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的高度認(rèn)可。同時(shí)這也是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)之前3次擔(dān)任人權(quán)理事會(huì)成員期間履職表現(xiàn)的贊許。作為人權(quán)理事會(huì)成員國(guó)，中國(guó)認(rèn)真履行職責(zé)，以積極的態(tài)度參加理事會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，很好地發(fā)揮了一個(gè)理事會(huì)成員國(guó)應(yīng)該發(fā)揮的作用。此外，這也是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)保護(hù)人權(quán)實(shí)踐的肯定。按照相關(guān)規(guī)定，在選舉理事會(huì)成員時(shí)，聯(lián)大應(yīng)考慮候選國(guó)在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面所作的貢獻(xiàn)。所以中國(guó)此次再次高票當(dāng)選也證明了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的人權(quán)主張和中國(guó)在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面所作貢獻(xiàn)的充分肯定。同時(shí)，這也是中國(guó)繼續(xù)參與國(guó)際人權(quán)事務(wù)，為國(guó)際人權(quán)事業(yè)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧的新契機(jī)。

　　（作者為北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授）