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“兩京論壇”前夕談中日經(jīng)濟貿(mào)合作

2016年09月26日 10:48   來源:中國網(wǎng)   張季風

  2016年度“兩京論壇”將于9月27-28日在東京舉行,本次論壇的主題之一是討論中日經(jīng)貿(mào)合作問題,十分必要,也非常及時。這一議題的設(shè)定既意味著中日政治關(guān)系已有所改善,具備了討論加強雙邊經(jīng)濟合作的條件,同時也意味著中日經(jīng)貿(mào)合作遇到了多重困難,狀況不佳,確實有必要對此進行深入研討。

  中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀并不樂觀

  眾所周知,自2012年發(fā)生日本政府“購島鬧劇”以來,中日雙邊政治關(guān)系跌入冰點,在這種背景下,中日經(jīng)貿(mào)合作也每況日下。

  從雙邊貿(mào)易情況看,到2016年6月為止,按中方統(tǒng)計數(shù)據(jù)中日雙邊貿(mào)易從2012年起連續(xù)4年半負增長,這是自1972年中日邦交正常化以來首次出現(xiàn)這種現(xiàn)象。從雙邊投資情況看,日本對華投資從2013年起連續(xù)3年半負增長。中國(非金融類)對日投資累計金額僅17億美元,在2015年也出現(xiàn)了負增長。與此同時,中日之間的財政金融合作也陷入停滯狀態(tài)。

  從區(qū)域經(jīng)濟合作來看,中日韓FTA談判自2012年年底開始啟動,至今已進行了10輪談判,卻仍未取得實質(zhì)性成果;今年將在東京舉行的中日韓三國首腦會談能否對中日韓FTA談判做出政治決斷現(xiàn)在也無法下定論,RCEP(10+6)談判目前也進展緩慢。

  當然,中日經(jīng)濟關(guān)系陷入困境,不僅僅來自于雙邊政治關(guān)系惡化的影響,經(jīng)濟原因或許是更重要的原因。世界經(jīng)濟低迷,中國經(jīng)濟進入新常態(tài),從過去的兩位數(shù)高速增長下降為7%左右的中高速增長,人工費上升,中國國內(nèi)企業(yè)競爭越來越激烈,投資環(huán)境相對惡化,再加上“中國經(jīng)濟崩潰論”的鼓噪以及日本經(jīng)濟低迷都成為中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系倒退或停止狀態(tài)的原因。

  雖然當前中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體狀況不好,但也存在若干亮點,比如中國赴日旅游人數(shù)年年增加,2015年人數(shù)達到近500萬,據(jù)預測,今年有可能突破700萬人。這種人員交流規(guī)模的擴大,對促進中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展具有積極意義。

  中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系互補性強,互惠互利

  在市場經(jīng)濟的作用下,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系經(jīng)過長期的發(fā)展,打下了良好的基礎(chǔ),也形成了良性循環(huán)機制。中日經(jīng)濟互補性強,更容易實現(xiàn)合作,其結(jié)果也是雙贏和多贏的。自中日邦交正;詠恚M管中日之間的政治關(guān)系經(jīng)歷了風風雨雨、磕磕絆絆,但中日經(jīng)濟關(guān)系總體來說還是健康發(fā)展的。90年代后期以來的十幾年時間,人們把中日關(guān)系稱為“政冷經(jīng)熱”。之所以出現(xiàn)“政冷”而“經(jīng)熱”現(xiàn)象,這正是由于中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直存在的互補性、共贏性發(fā)揮了重要作用。

  從宏觀層面來看,日本在資金、技術(shù)方面有優(yōu)勢,而中國則在勞動力資源、市場方面有優(yōu)勢,雙方是互補的。由于中國和日本經(jīng)濟發(fā)展階段不同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)有很大差異,幾乎所有的領(lǐng)域都有互補性。近些年,雖然中日兩國在某些領(lǐng)域出現(xiàn)了競爭局面,但在更多的領(lǐng)域是互補的。在微觀方面看,在產(chǎn)業(yè)鏈中,日本處在產(chǎn)業(yè)鏈的上游,中國處在中下游。盡管中日貿(mào)易占中國外貿(mào)總額的比重從1996年的21%下降到2015年的7%,也不能斷言中國對日本經(jīng)濟的依存度已絕對下降。以中日合資生產(chǎn)的汽車為例,目前中國已實現(xiàn)汽車國產(chǎn)化率90%,但核心部分的發(fā)動機以及變速系統(tǒng)幾乎都是日本的,如果缺少這10%的核心部分,就難以實現(xiàn)整車的組裝。此外,鋼鐵業(yè)也是個非常典型的例子,中國是鋼鐵生產(chǎn)大國,粗鋼產(chǎn)量居世界之首,但是我們的許多特種鋼還需要從日本或者其他發(fā)達國家進口。除汽車、鋼鐵行業(yè)外,其他行業(yè)也都存在類似現(xiàn)象,由此可見,中日雙方在相當多的領(lǐng)域中都存在互補性,而且這種互補性還會長期存在。

  中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系依然充滿希望

  由于世界經(jīng)濟下行壓力不減,中國經(jīng)濟低迷還將持續(xù)一段時間,這意味著短期內(nèi)中日雙邊貿(mào)易和日本對華投資很難出現(xiàn)飛躍性增長。另外,日本經(jīng)濟不景氣自然也會降低其對外貿(mào)易和投資的能力和欲望。加之目前日本企業(yè)對中國經(jīng)濟新常態(tài)還沒有認識到位,還需要有一個調(diào)整期。在此狀況下,很難期待近期內(nèi)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系會有大的改善。

  現(xiàn)代國際關(guān)系理論告訴我們,兩國政治關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系從來都是密切相關(guān)的,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中日政治關(guān)系的基礎(chǔ)。雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系若健康發(fā)展,就有可能推動和支撐雙邊政治關(guān)系的順利發(fā)展。反之,如果政治、外交關(guān)系極為嚴峻,肯定會對經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生不良影響。從目前的情況看,中日關(guān)系估計還會繼續(xù)緩慢改善。特別是在G20期間習近平主席會見安倍首相時,安倍首相曾表示希望中日兩國要加強在金融、貿(mào)易和環(huán)保等領(lǐng)域合作。9月20日,日中經(jīng)濟協(xié)會組團率領(lǐng)230家日本企業(yè)來華進行訪問和考察,國務院副總理張高麗接見了代表團全體成員,來訪的日資企業(yè)代表十分期待了解中國經(jīng)濟的真實情況,以便及時調(diào)整對華投資戰(zhàn)略。這說明在中日關(guān)系緩慢回暖的大背景下,中日經(jīng)濟關(guān)系也出現(xiàn)了一些久違的好跡象。

  從長期看,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的前景依然樂觀。中國畢竟擁有巨大的市場,即便經(jīng)濟增長率降為6.7%,仍然是世界最高的,這說明中國經(jīng)濟發(fā)展依然充滿活力。特別是中國的中產(chǎn)階級數(shù)量正在急劇增長。僅從旅游業(yè)來看,將來去日本旅游的中國人還會進一步增加,未來5年,完全有可能突破一千萬,而隨著日元升值和中國環(huán)境的好轉(zhuǎn),日本到中國旅游的人數(shù)也會增加。在極具“魅力”的中國市場引導之下,日本企業(yè)依然會考慮加強對華貿(mào)易和對華投資。而且,考慮到在整個亞洲的利益鏈條,日本也不會輕易放棄中國市場。因此從長期來看,盡管存在各種問題,但中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的前景仍然向好。衷心期待出席“兩京論壇”的中日有識之士集思廣益,進言獻策,提出解決問題的處方,使中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系盡快走出困境,重新回到健康發(fā)展的軌道。

  ?(張季風,中國社會科學院日本研究所研究員)

(責任編輯:李焱)

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