核心觀點
治療當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長速度下降的“藥方”是什么? 習(xí)近平主席在G20杭州峰會上提出了“中國方案”。“中國方案”一提出，便得到G20峰會與會者和國際社會的高度評價和積極響應(yīng)�！爸袊桨浮睂τ谥袊鴣碚f，是打造發(fā)展新優(yōu)勢的必然選擇；對世界而言，它將有助于引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)走出困境，為世界貢獻(xiàn)更多發(fā)展動力、創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇
在世界經(jīng)濟(jì)最困難的時刻，中國承擔(dān)了拉動增長的重任。2009年到2011年間，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，目前，仍在30%以上。世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大貨物貿(mào)易國、第三大對外直接投資國……正在改寫世界經(jīng)濟(jì)版圖的中國，牽引著世界的關(guān)注。由此，杭州峰會成為G20歷史上發(fā)展中國家參與最多、代表性最廣泛的一次峰會。集眾智、聚合力，G20杭州峰會必將不負(fù)期待。
創(chuàng)新是打開增長之鎖的鑰匙
從華盛頓到杭州，八載時光見證著世界經(jīng)濟(jì)坎坷不平的復(fù)蘇之路。治療當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長速度下降的“藥方”是什么? 習(xí)近平主席在G20杭州峰會上提出了“中國方案”：加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，合力促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)金融穩(wěn)定；創(chuàng)新發(fā)展方式，挖掘增長動能；完善全球經(jīng)濟(jì)治理，夯實機(jī)制保障；建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化；落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，促進(jìn)包容性發(fā)展。那么，如何構(gòu)建全球經(jīng)濟(jì)治理的新格局?習(xí)近平主席明確了四個重點：共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局，維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定大局；共同構(gòu)建開放透明的全球貿(mào)易和投資治理格局，鞏固多邊貿(mào)易體制，釋放全球經(jīng)貿(mào)投資合作潛力；共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局，推動全球綠色發(fā)展合作；共同構(gòu)建包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局，以落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程為目標(biāo)，共同增進(jìn)全人類福祉。
創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。G20杭州峰會正式把創(chuàng)新引入主題。以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)日新月異，虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，將給人們的生產(chǎn)方式和生活方式帶來革命性變化。這種變化不會一蹴而就，也不會一帆風(fēng)順，需要各國合力推動，在充分放大和加速其正面效應(yīng)的同時，把可能出現(xiàn)的負(fù)面影響降到最低。
要成為行動隊，而不是清談館�！皠�(chuàng)新發(fā)展方式，挖掘增長動能”便是極其重要的舉措。習(xí)近平主席指出：二十國集團(tuán)應(yīng)該調(diào)整政策思路，做到短期政策和中長期政策并重，需求側(cè)管理和供給側(cè)改革并重。催生全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，最最需要的，就是敢于創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新的“弄潮兒”經(jīng)濟(jì)體�！芭眱合驖^立，手把紅旗旗不濕�！绷�(xí)近平主席在G20杭州峰會上引用宋詞，勉勵二十國集團(tuán)擎創(chuàng)新之“旗”，弄時代之“潮”，勇做世界經(jīng)濟(jì)的“弄潮兒”。
創(chuàng)新這把“智能鑰匙”，無疑將撬動世界經(jīng)濟(jì)中長期增長的動能和潛力。
“中國方案”為何深得人心
習(xí)近平主席倡導(dǎo)的“中國方案”一提出，便得到G20峰會與會者和國際社會的高度評價和積極響應(yīng)�！爸袊桨浮比绱松畹萌诵�，主要歸因于：
第一，“中國方案”凸顯“問題導(dǎo)向”。要想藥到病除，必須對癥下藥�！皢栴}導(dǎo)向”是一種工作要訣和改革方法。當(dāng)今世界存在如此尖銳的“不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)、不穩(wěn)定”問題，根本上是“發(fā)展”出了問題，結(jié)構(gòu)出了毛病。正所謂：不發(fā)展則百病生，不協(xié)調(diào)則病難愈。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，關(guān)鍵是由于創(chuàng)新不夠而導(dǎo)致增長動力不足。世界經(jīng)濟(jì)分化且貿(mào)易戰(zhàn)不斷，根源是各國應(yīng)對危機(jī)的政策步調(diào)不一，缺乏服務(wù)整個世界經(jīng)濟(jì)的新全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。因此，“中國方案”中的“創(chuàng)新、開放、聯(lián)動、包容”無一不是針對世界經(jīng)濟(jì)中存在的短板提出的。只要能盡快補(bǔ)齊這些短板，世界經(jīng)濟(jì)重新走上強(qiáng)勁增長的軌道就指日可待。
第二，“中國方案”凸顯“中國價值”。打造“人類命運共同體”，謀求互利共贏，共同發(fā)展，一直是中國融入世界，積極參與國際合作的最高價值。中國始終信奉“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的包容性世界觀。為實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的“創(chuàng)新、開放、聯(lián)動、包容”性增長，習(xí)近平主席在談到中國倡導(dǎo)的新機(jī)制新倡議時明確地指出，不是為了另起爐灶，更不是為了針對誰，而是對現(xiàn)有國際機(jī)制的有益補(bǔ)充和完善，目標(biāo)是實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。中國對外開放，不是要一家唱獨角戲，而是要歡迎各方共同參與；不是要謀求勢力范圍，而是要支持各國共同發(fā)展；不是要營造自己的后花園，而是要建設(shè)各國共享的百花園。
第三，“中國方案”凸顯“中國擔(dān)當(dāng)”。中國提出的“方案”，并不是僅提給國際社會的，更是對自身發(fā)展提出的新要求。對此，中國用實際行動對落實“中國方案”率先作出了回答。中國的“十三五”規(guī)劃圍繞全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要牢固樹立和堅決貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。并通過“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措，扎扎實實地落實。同時毫不動搖實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。積極支持和落實“巴黎氣候協(xié)定”，中國更積極為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。
“中國方案”對于中國來說，是打造發(fā)展新優(yōu)勢的必然選擇；對世界而言，它將有助于引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)走出困境，為世界貢獻(xiàn)更多發(fā)展動力、創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇。(作者為中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任)
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