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做世界經(jīng)濟(jì)的攢局人

2016年09月06日 07:38   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)   傅云威

  如果說(shuō)今后數(shù)年,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)具備系統(tǒng)性沖擊力的單一事件是美聯(lián)儲(chǔ)加息的話(huà),那么今后十年乃至數(shù)十年,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)成顯著影響的當(dāng)屬“去全球化浪潮”,以及由此衍生的各種關(guān)門(mén)主義、保護(hù)主義行為。而后者,以其對(duì)國(guó)際貿(mào)易投資的巨大破壞力,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)成尤為深遠(yuǎn)的威脅。

  在此關(guān)鍵時(shí)刻,需要有人為世界主要經(jīng)濟(jì)體組織一場(chǎng)盛大派對(duì),針對(duì)全球關(guān)切,討論各方均感興趣的議題,讓與會(huì)者有機(jī)會(huì)碰撞思想,彼此摸底,促進(jìn)交易,實(shí)現(xiàn)利益交集最大化。而這并非易事。因?yàn)檫@樣的派對(duì),往往需要一位有足夠?qū)嵙吞?hào)召力的攢局人。

  二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)就是這樣一場(chǎng)世界規(guī)格的派對(duì),中國(guó)就是那位足夠重量級(jí)的攢局人。過(guò)去數(shù)天,這位攢局人沒(méi)有讓世人失望。國(guó)際社會(huì)普遍反映,中國(guó)東道主辦事牢靠,待客周到,最關(guān)鍵的是中國(guó)人提出了不少新主張、新倡議,深得眾多與會(huì)者心意。

  G20杭州峰會(huì)提出加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),合力促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)金融穩(wěn)定,就是要結(jié)束全球財(cái)政和貨幣當(dāng)局各行其是的亂局,既要防止通縮時(shí)期各國(guó)央行競(jìng)相防水,又要防止美聯(lián)儲(chǔ)陡然加息造成全球流動(dòng)性緊張,給世界經(jīng)濟(jì)增加波瀾,各主要經(jīng)濟(jì)體要保持溝通,放大招前要早打招呼,互相照顧,避免發(fā)生金融踐踏事件。

  創(chuàng)新發(fā)展方式,挖掘增長(zhǎng)動(dòng)能,是G20峰會(huì)上的一大共識(shí),中國(guó)與世界共勉。結(jié)構(gòu)性發(fā)展瓶頸是不少經(jīng)濟(jì)體面臨的共同問(wèn)題,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)是突破傳統(tǒng)思維,創(chuàng)新發(fā)展模式,落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從供給和需求兩端同時(shí)發(fā)力,全面調(diào)整優(yōu)化升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。相對(duì)于大水漫灌式的粗放調(diào)控,結(jié)構(gòu)改革這條路形同對(duì)自己開(kāi)刀,起初并不容易,卻有利于優(yōu)化資源配置,終結(jié)深層矛盾,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)增長(zhǎng)。

  完善全球經(jīng)濟(jì)治理,夯實(shí)機(jī)制保障,簡(jiǎn)而言之,就是要提高新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)治理中的發(fā)言權(quán),實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)平衡,讓新興經(jīng)濟(jì)體有機(jī)會(huì)增加在IMF和世行等多邊金融機(jī)構(gòu)的出資份額,同時(shí)也讓他們?cè)谏婕敖鹑诰葷?jì)、發(fā)展援助等全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域說(shuō)話(huà)有人聽(tīng),辦事有人幫,真正實(shí)現(xiàn)眾人拾柴火焰高。

  此外,建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化,更是G20的當(dāng)務(wù)之急。

  當(dāng)前,“反全球化”趨勢(shì)漸成氣候,前有英國(guó)退歐重創(chuàng)歐洲一體化,后有TPP和TTIP有胎死腹中之虞,更不用提西方世界的“特朗普現(xiàn)象”和保護(hù)主義逆流。可以說(shuō),西方主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化正遭遇數(shù)十年來(lái)少見(jiàn)的挫折。“建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)”,正是針對(duì)這個(gè)大問(wèn)題而來(lái),其目的正是要提振G20成員的精神,重啟全球化進(jìn)程,以更優(yōu)化的升級(jí)版投資貿(mào)易安排,讓各國(guó)嘗到開(kāi)放帶來(lái)的甜頭,從而打開(kāi)門(mén)戶(hù),加速全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。

  最后,落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,促進(jìn)包容性發(fā)展,就是要在全球范圍,促進(jìn)先富帶動(dòng)后富,減少全球發(fā)展不平等和不平衡,防止貧富分化,讓更多人口參與并從全球化中獲益,從而為世界經(jīng)濟(jì)提供新動(dòng)能、新市場(chǎng)、新增量。

  當(dāng)前,中國(guó)不僅有意愿,也有能力成為世界經(jīng)濟(jì)的攢局人。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從全球價(jià)值鏈條的低端向中端邁進(jìn),這使得當(dāng)今中國(guó)既可以對(duì)接西方高端技術(shù)資本要素,又可與廣大發(fā)展中國(guó)家合作。

  這樣的背景下,中國(guó)外交尤其需要積極有為,充分發(fā)揮作為攢局人的新優(yōu)勢(shì),積極擔(dān)當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)治理的改進(jìn)者、跨境產(chǎn)業(yè)合作的傳遞者、復(fù)雜交易的撮合者、國(guó)際資本技術(shù)要素的集納者、南北合作的搭橋者,以強(qiáng)大的兼容力、吸引力、整合力,促進(jìn)各國(guó)互利合作、擴(kuò)大域內(nèi)開(kāi)放,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更高水平、更寬領(lǐng)域的共贏格局。

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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