江蘇泗陽縣臨河鎮(zhèn)誠恒幼兒園園長擅自將自有的一輛6座面包車當做接送學生的校車使用，并安排沒有校車駕駛資格的保育員擔任校車司機。更可怕的是，這輛6座的黑校車，竟然被塞進了28名幼兒和1名老師，連帶駕駛員實載30人，超載400%。日前宿遷市宿城區(qū)人民法院對此案審理后，以危險駕駛罪判處這所幼兒園的園長與黑校車司機拘役四個月，并分處罰金1萬元及3000元。（4月17日《法制日報》）

　　因為下令使用黑校車接送學生的幼兒園園長與黑校車司機一起被法院以危險駕駛罪判罪并處罰金，這應該是為數(shù)不多的對黑校車涉案人予以嚴厲處罰的案例。該案最引關注有三點：下令使用黑校車的學校負責人與司機同罪，校車超載未造成傷亡事故一樣追責，對黑校車與超載不再法外開恩。江蘇宿遷市對這一黑校車案的判決，開啟了整治校車新模式，用法律武器保證校車安全。在筆者看來，對使用黑校車或者超載，不管是否造成嚴重后果，都應象江蘇宿遷市那樣訴諸法律進行嚴厲制裁，從而遏制使用校車的僥幸心理。

　　這些年校車超載與黑校車雖然得到一定整治，但依然是校園安全不可忽視的一項安全隱患。在一些規(guī)模不大的幼兒園、農村的幼兒園與農村小學，沒有校車資質的黑校車依然在大街小巷鄉(xiāng)或間小道來回穿梭。而一些具備一定規(guī)模的幼兒園和學校，也是有資質的與無資質的校車混在一起接送。幼兒園與學校校車超載仍然很常見。每天只要到學校、幼兒園或者路口、要道去明察暗訪，都會發(fā)現(xiàn)校車超載與黑校車營運這些問題。

　　校車超載與黑校車的普遍存在，并不等于有關部門沒有作為。事實上，自從幾年前發(fā)生多起嚴重校車安全事故后，從2012年開始，校車安全一直是作為校園安全的重點在抓，教育、公安、交通等政府部門都一直在努力保證校車運行安全。教育部門不僅有一系列管控措施，還有常態(tài)化的安全隱患排查與整改行動，還有不定期的明察暗訪，并將安全作為一票否決的利器考核工作業(yè)績。公安、交通部門會經常在校車運行時段進行檢查，對違規(guī)者進行現(xiàn)場處罰與批評教育，責令進行整改。在一些地方，黨政領導也會對校車安全予以特別關注，會對相關部門作出重要指示強化校車安全。

　　為什么有關部門如此重視卻沒有讓校車超載與黑校車絕跡呢？那就是一些學校、幼兒園的領導存在僥幸心理，是僥幸心理讓這些少兒生命把舵者無視黑校車與超載帶來的巨大危險性，誠如這位下令使用黑校車接送學生的幼兒園園長所言：自己一開始就意識到這樣做的嚴重性，一天到晚老是擔心這輛車出事，但一直抱著僥幸心理打算把這學期接送完。他們僥幸使用的黑車性能沒有問題，僥幸安排的司機人品技術不錯，僥幸多搭載幾個孩子不會出現(xiàn)意外，更僥幸管理部門事務繁多難以對學校使用校車實行全方位管理。而這些僥幸背后，還有一個更重要的僥幸，那就是一旦被查出便花錢消災，給有關部門繳納一點罰款擺平完事。

　　因為在過去治理黑校車與校車超載，只要未造成傷害事故，一般都是教育為主，輔之以經濟處罰，很少對簿公堂，進行有罪懲罰。重教輕罰、以罰代管讓使用黑校車與超載違法成本很低，兩權相衡取其輕，僥幸便會成為一些學校、幼兒園在節(jié)約成本或者圖省事時不講規(guī)矩不守法律的選擇項。而這最后僥幸也就成為他們敢于使用黑校車敢于讓校車超載的強力催化劑，這是校車超載與黑校車屢禁難止的根本原因。

　　現(xiàn)在對使用黑校車與超載行為的當事人實施了有罪懲罰，不僅要接受經濟處罰，還要受到法律制裁。這對于抱著僥幸心理的學校、幼兒園的負責人而言，便是一把高高在上的法律利劍懸在頭頂，如果在校車使用上再如過去一樣僥幸，一旦被查出，還極有可能面臨牢獄之災，再不能夠借助法外開恩大事化小小事化了。在如此從嚴依法治理態(tài)勢下，抱著僥幸心理的校長、園長們，想必一定不會再如此隨意任性而為之，可以讓黑校車、讓超載繼續(xù)存在下去，除非他們非要拿自己的政治前途做賭注。