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城管“碰瓷執(zhí)法” 有損執(zhí)法嚴(yán)肅性

2015年08月21日 07:48   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》   

  “就醫(yī)流程優(yōu)化”值得堅(jiān)持

  近日,深圳衛(wèi)計(jì)委在市二醫(yī)院推行銀行聯(lián)名健康卡,沒(méi)有社保卡的市民可在醫(yī)院健康卡自助一體機(jī)辦理或到人工辦卡窗口直接辦理健康卡。然后,可持卡在自助終端自助掛號(hào)、繳費(fèi)等。未來(lái),深圳全市公立醫(yī)院將逐漸推行全員持卡就醫(yī),人工掛號(hào)繳費(fèi)窗口將逐步取消。

  【微評(píng)】在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源緊缺、分布不均的情況下,公立醫(yī)院掛號(hào)、就診流程繁雜,等待排隊(duì)時(shí)間較長(zhǎng),極大地影響了患者的就醫(yī)體驗(yàn)。盡管深圳推行的健康卡自助就診試點(diǎn),未必能從根本上改變當(dāng)下醫(yī)療服務(wù)的問(wèn)題,但讓就診流程更加靈活、讓患者有更多選擇,也不失為一種有益嘗試。說(shuō)到底,醫(yī)院就診流程與服務(wù)管理還存在優(yōu)化改良的空間,只有主動(dòng)將新的管理與優(yōu)化流程引入醫(yī)療服務(wù)體系中,及早發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)目前存在的缺陷,才能提高醫(yī)療服務(wù)效率,讓患者更加滿意。

  會(huì)議定點(diǎn)管理重在執(zhí)行

  甘肅省財(cái)政廳近日印發(fā)的《甘肅省黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則》要求,全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)在確定的會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所舉辦會(huì)議,對(duì)不到定點(diǎn)場(chǎng)所的,財(cái)政部門不予核撥相關(guān)經(jīng)費(fèi)。為此,各級(jí)財(cái)政部門委托公共資源交易平臺(tái),經(jīng)政府采購(gòu)確定了320家2015年至2016年甘肅省黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所。

  【微評(píng)】在一些監(jiān)管薄弱的地區(qū),會(huì)議經(jīng)費(fèi)成為公務(wù)浪費(fèi)與腐敗的高發(fā)領(lǐng)域。甘肅省發(fā)布黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則,對(duì)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范黨政機(jī)關(guān)會(huì)議管理、控制行政性成本支出將起到積極作用。然而,好的制度還需好的執(zhí)行,相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管,通過(guò)不定期抽查暗訪等方式糾正用假發(fā)票、“會(huì)議費(fèi)”協(xié)同腐敗的問(wèn)題,并對(duì)違反規(guī)定的干部曝光追責(zé)。此外,對(duì)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所的公務(wù)消費(fèi)賬單,也應(yīng)定期以適當(dāng)方式公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,消除會(huì)議經(jīng)費(fèi)的腐敗空間。

  破城管執(zhí)法困局須變堵為疏

  與攤販沒(méi)有任何肢體接觸,執(zhí)法的城管人員卻突然倒地,向同伴求救大呼“報(bào)警”。近日,這段視頻在網(wǎng)上的點(diǎn)擊率極高,倒地的城管被網(wǎng)民封為“影帝”。對(duì)此,河北衡水市饒陽(yáng)縣城管綜合執(zhí)法大隊(duì)辦公室負(fù)責(zé)人解釋稱,涉事的城管執(zhí)法人員執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,目前已被辭退。

  【微評(píng)】 盡管“碰瓷執(zhí)法”的目的是讓占道經(jīng)營(yíng)的攤販停止?fàn)I業(yè),維護(hù)正常的城市秩序,與一般“碰瓷”敲詐有著本質(zhì)上的不同,但這種執(zhí)法方式依然不可取,有損執(zhí)法的嚴(yán)肅性和正當(dāng)性,也容易激化執(zhí)法者與商販之間的矛盾。面對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)擺攤,城管不管不行,但管起來(lái)又缺乏足夠的執(zhí)法權(quán),這也是另類執(zhí)法手段層出不窮的原因。為此,應(yīng)加快“城管立法”,為城管執(zhí)法提供完整合理的法律體系支撐,在加強(qiáng)監(jiān)督的前提下適當(dāng)賦權(quán),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法手段的多樣化、規(guī)范化、法制化。同時(shí),也應(yīng)變堵為疏,為小商販提供合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,引導(dǎo)其文明有序經(jīng)營(yíng),主動(dòng)配合城管工作。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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