如何“放、管、服”三管齊下，加快轉變政府職能？如何以簡政放權優(yōu)化服務為核心，深入推進行政審批制度改革？如何在法治軌道上把簡政放權改革推向深入？在日前由中國行政體制改革研究會舉辦的第六屆中國行政改革論壇上，與會專家學者圍繞上述等熱點問題深入闡釋，表明觀點，展開研討。

　　本屆論壇主題是“簡政放權改革與法治政府建設”。中國行政體制改革研究會會長魏禮群主持論壇開幕式和主論壇并參與研討。國家行政學院常務副院長馬建堂、國家發(fā)展和改革委員會副主任張勇、中央機構編制委員會辦公室副主任王峰、國務院法制辦公室副主任袁曙宏、國家工商行政管理總局副局長劉俊臣等發(fā)表主旨演講。來自黨中央、國務院有關部門、全國政協(xié)、部分省區(qū)市的負責同志，國家行政學院、地方行政學院、科研機構、高等院校、企事業(yè)單位的專家學者400余人參加會議。

　　與會者普遍認為，本屆政府把簡政放權、放管結合作為深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心部署，全力推動，取得了明顯成效。同時按照黨的十八屆四中全會部署，加快推進法治政府建設，依法規(guī)范行政權力。這些改革極大地激發(fā)了市場與社會活力，對于穩(wěn)增長、保就業(yè)、惠民生發(fā)揮了重要作用。

　　與會專家指出，當前簡政放權和法治政府建設處于攻堅階段，還存在不少障礙和問題。如，簡政放權存在力度遞減、你放我不放、上放下不放、放虛不放實、重數(shù)量輕質量等問題；法治政府建設受到觀念認識等的掣肘。

　　與會專家認為，進一步轉變政府職能，應以黨的十八屆四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，“放、管、服”三管齊下。一是深化簡政放權，進一步激發(fā)市場社會活力。簡政放權包括“放開”和“下放”兩層含義，“放開”和“下放”都要聚焦準入和辦事領域，既要放開準入，又要放松管制。二是改進政府監(jiān)管，營造公平有序的發(fā)展環(huán)境。要轉變監(jiān)管理念，強化政府的法定職能意識，防止監(jiān)管缺位和監(jiān)管過度；要創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分利用大數(shù)據(jù)等信息手段，探索互聯(lián)網+監(jiān)管模式；要完善監(jiān)管體系，形成系統(tǒng)的事中事后監(jiān)管制度和跨部門、跨行業(yè)的綜合監(jiān)管體系。三是優(yōu)化公共服務，更好履行政府職責。要增加政府對公共產品和服務的優(yōu)質供給，為企業(yè)提供公平公正的發(fā)展環(huán)境，完善公共服務供給機制，建立起公共服務供給的激勵機制和市場化服務機制，搭建審批事項少、行政效率高、行政成本低、行政過程公正透明的政務服務平臺。

　　與會專家還對簡政放權改革與法治政府建設的關系進行了探討，并就投資審批、商事制度等行業(yè)領域的簡政放權改革和地方推進權責清單制度、規(guī)范審批流程、優(yōu)化行政服務等實踐做法進行了深入交流。（本文來源：經濟日報 作者：趙登華）