我們經(jīng)常說要增強(qiáng)工業(yè)的“內(nèi)生動力”,這“內(nèi)生動力”從哪里來?很大程度上是來源于存量的轉(zhuǎn)型升級。而存量的轉(zhuǎn)型升級則有賴于社會各方的合力推動。
首先政府要認(rèn)識到位。政府是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)者和發(fā)動機(jī),其導(dǎo)向決定著未來的工業(yè)產(chǎn)業(yè)走向。但許多地方政府對存量的重視程度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于增量。不少地方還出臺了“抓項(xiàng)目”的機(jī)制,并以“大項(xiàng)目”落地開工的數(shù)量,進(jìn)行評比檢查督促。項(xiàng)目抓的好不好,儼然成為不少地方政府評價政績的主要指標(biāo)。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)積累了巨大的存量,要實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,存量不轉(zhuǎn),談何轉(zhuǎn)型升級?而要抓存量的轉(zhuǎn)型升級,政府就必須在重視程度上、在導(dǎo)向上、在資源的配置上,把存量放在一個重要的位置,至少應(yīng)像抓增量那樣去抓存量。沉下心來,以深耕細(xì)作的精神,推動存量工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,而這也是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的應(yīng)有之意。
抓存量工業(yè),政府部門的服務(wù)也是至關(guān)重要的。譬如,許多企業(yè)對國家的產(chǎn)業(yè)政策不甚了解,國家在產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策方面,鼓勵什么?限制什么?可能都需要政府部門給予指導(dǎo)。這種指導(dǎo)特別是對中小企業(yè)極為重要。
存量工業(yè)要轉(zhuǎn)型升級,離不開技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、兩化融合、品牌建設(shè),而這每一項(xiàng)工作,都需要資金的支持,這就需要金融部門的大力支持。但是,現(xiàn)在金融部門在支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級上是存在許多軟肋的。以技術(shù)改造為例,許多銀行固定資產(chǎn)貸款之所以發(fā)放得少,而愿意多發(fā)放流動資金貸款,只因?yàn)榍罢吒鞣N認(rèn)證太麻煩,后者則相對簡單得多。而這會讓企業(yè)享受不到政府的貸款貼息等扶持政策,額外增加了資金成本。所以,金融部門能否從支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),寧肯自己麻煩一些,也多做有利于企業(yè)的事,是社會能否形成支持存量工業(yè)轉(zhuǎn)型升級合力的重要一環(huán)。
當(dāng)然,企業(yè)的努力是最重要的基礎(chǔ)。路總是要自己走的,企業(yè)是轉(zhuǎn)型升級的主體,必須有轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)烈愿望,才能真正推動企業(yè)走上轉(zhuǎn)型升級之路。
從青島企業(yè)的實(shí)踐來看,技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、兩化融合、品牌建設(shè)這“四個”輪子,實(shí)際上是一輛“企業(yè)之車”不可分割的組成部分。只不過實(shí)施過程中,不同的企業(yè)有不同的側(cè)重點(diǎn),要根據(jù)自己的實(shí)際情況,作出符合實(shí)際需要的選擇。
譬如,同樣是自主創(chuàng)新,當(dāng)技術(shù)進(jìn)步空間不大時,工業(yè)設(shè)計(jì)類的自主創(chuàng)新,便可成為企業(yè)提高附加值的主要手段。生產(chǎn)健身器材的青島英派斯公司,就是靠工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成為全國行業(yè)翹楚的典范。我國在裝備制造業(yè)方面,不少企業(yè)的產(chǎn)品功能與世界先進(jìn)水平不相上下,但在巧、美、使用簡便等方面,差距很大,就是欠缺工業(yè)設(shè)計(jì)的功力。
記者在采訪中也遇到不少中小企業(yè)有這樣的困惑:自己企業(yè)原本的行業(yè)已沒有上升空間,想徹底轉(zhuǎn)到新的行業(yè),但無從入門。從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡來看,這樣的企業(yè)可能不在少數(shù)。所以,怎樣幫助這樣的企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,可能需要更多的社會資源來支持推動。(經(jīng)濟(jì)日報記者 劉 成)
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