今年來,數(shù)名央企高管落馬,“央企會(huì)成為今年的反腐主戰(zhàn)場(chǎng)”的言論就此一度流傳。而接受法治周末記者采訪的制度反腐專家李永忠斷言,央企不應(yīng)成反腐主戰(zhàn)場(chǎng),否則既會(huì)減弱對(duì)黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)的關(guān)注,又會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主戰(zhàn)場(chǎng)永遠(yuǎn)在黨政機(jī)關(guān),是權(quán)力需要制衡的本源地方。(5月21日新華網(wǎng))
央企不應(yīng)是反腐主戰(zhàn)場(chǎng),會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那么將黨政機(jī)關(guān)作為主戰(zhàn)場(chǎng),難道就不擔(dān)心影響政府決策?反腐戰(zhàn)場(chǎng)根本不需要分“主次”,哪里是腐敗高發(fā)區(qū),哪里就應(yīng)該是反腐的主戰(zhàn)場(chǎng)。
之所以會(huì)有“央企成為今年反腐主戰(zhàn)場(chǎng)”的言論流傳,是因?yàn)獒槍?duì)央企高管的反腐風(fēng)暴正在進(jìn)一步擴(kuò)大。去年的中石油案中,包括中石油副總經(jīng)理王永春、李華林、冉新權(quán)等一批高管被調(diào)查。今年,華潤集團(tuán)前董事長宋林案又掀起新一輪關(guān)注高潮。的確,對(duì)于國企特別是央企的反腐力度有所加強(qiáng)。
這一系列高管的密集落馬,是因?yàn)閲笫歉瘮〉闹貫?zāi)區(qū)。權(quán)力結(jié)構(gòu)不科學(xué)便于一些手握重權(quán)的人進(jìn)行權(quán)力尋租。企業(yè)的行政任命方式導(dǎo)致央企結(jié)構(gòu)死板,領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力集中。直接處在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)第一線,在核心領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部受到的誘惑也更大。
顯然,并不是將央企作為反腐主戰(zhàn)場(chǎng),才有如此多貪腐現(xiàn)象。恰恰相反,正是由于央企的腐敗現(xiàn)象橫生,才會(huì)有如此密集的調(diào)查。至于說會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這就純屬鼠目寸光了。
短期內(nèi),高管的落馬的確會(huì)讓央企的權(quán)力結(jié)構(gòu)震動(dòng)甚至中空,一時(shí)間難以調(diào)適,暫時(shí)影響央企的發(fā)展。同時(shí),只是單純地強(qiáng)化紀(jì)檢,帶走涉案高管調(diào)查,這樣淺層的反腐是“一陣風(fēng)”,并沒有產(chǎn)生制度性的影響,權(quán)力結(jié)構(gòu)并沒有得到改革。
但從長遠(yuǎn)角度來看,這一系列的“反腐風(fēng)暴”,掃清了央企內(nèi)利用權(quán)位謀利的腐敗分子,為央企長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展除去了“蛀蟲”,央企的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)更健康,更有活力。這樣強(qiáng)的反腐手腕,也震懾了腐敗勢(shì)力,破除了腐敗風(fēng)氣。先止痛,再除根,“反腐風(fēng)暴”將會(huì)進(jìn)一步影響并推動(dòng)制度的改革。
反腐不是游擊戰(zhàn),走到哪就放一槍。何必劃分主、次戰(zhàn)場(chǎng),哪里是腐敗高發(fā)區(qū),哪里就是主戰(zhàn)場(chǎng)。
(責(zé)任編輯:李焱)