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歐美自貿規(guī)則走向值得關注

2014年02月20日 07:51   來源:人民日報   陳鳳英

  歐盟近日表示將對96%的美國商品取消征稅,這是對美歐“跨大西洋貿易和投資伙伴關系協(xié)定”(TTIP)談判具有實質性意義的舉措。

  受“竊聽門”事件的影響,過去一年TTIP談判進展不盡如人意。如要達到奧巴馬總統(tǒng)提出兩年內達成協(xié)議的目標,雙方必須找到打破僵局的突破口,取消關稅應是最易突破的一環(huán)。歐盟認為“這只是第一步,但傳遞出的信息是,未來沒有哪個行業(yè)可以完全不受自由化的沖擊”。

  目前,歐美經濟仍處于艱難復蘇階段,高失業(yè)、低增長一直困擾著歐美政府,這也是導致社會分化和政治極化的主要原因。增加就業(yè)、促進增長成了歐美領導人的當務之急。故此,歐美都視TTIP的構建為擴大出口、拉動增長和減少失業(yè)的重要手段。倫敦經濟政策研究中心專門就此展開研究,認為如果歐美取消98%的關稅,歐洲經濟將增長0.48%,價值達1192億歐元;美國經濟將增長0.39%,總量為949億歐元。一旦建成TTIP,歐盟經濟年均增長將提升0.5%至1%,并借此創(chuàng)造40萬個就業(yè)崗位,平均每個家庭每年也可增收545歐元。可見,通過取消關稅推進TTIP談判進程,是歐美推動經濟復蘇的重要戰(zhàn)略選擇。

  TTIP一旦建成,將成為全球最大的統(tǒng)一市場,涵蓋8.15億人口,國內生產總值規(guī)模高達34萬億美元(2013年),商品和服務貿易將超19萬億美元,占全球總量的45%,相互直接投資達3萬億美元。德國《經濟周刊》將其稱為“夢幻市場”和世界經濟的脊梁。面對中國等新興市場的快速崛起,金融危機后的西方世界亦開始看重規(guī)模效應。可以預見,將史上最大的自貿區(qū)稅降至零,一方面將大大促進大西洋兩岸的貿易發(fā)展,由此倒逼金磚國家和亞洲等新興市場國家加強經貿合作;另一方面,全球市場將被進一步分割,貿易保護主義或升溫,南北經貿或趨于緊張。據(jù)歐洲貝塔斯曼基金會估計,一旦TTIP協(xié)議達成,美歐貿易量增加,德國與金磚國家的貿易量將下降10%,美國與金磚國家的貿易量將下降30%。

  事實上,世界經濟的方方面面都將不可避免地受到歐美取消關稅、尤其是TTIP規(guī)則制定的影響。美前駐歐盟大使格雷更是直言不諱:美歐需要一個“經濟北約”,以應對自19世紀以來最重大的經濟和軍事力量對比的變化,否則將把經濟和政治影響力拱手讓給新興力量。歐盟理事會主席范龍佩也坦言,歐美自貿協(xié)定談判的目的是“讓歐美成為世界標準的設定者。”

  顯而易見,一旦TTIP協(xié)議達成,其開放標準和競爭規(guī)則將自然而然地成為全球規(guī)則,新興市場國家有可能處于被動接受的局面。對此,新興市場國家需要未雨綢繆,加強合作以應對可能的沖擊。

(責任編輯:武曉娟)

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