明明是私人消費,偏偏公款報銷;入賬虛報瞞報,企圖“瞞天過海”。近來,“公款買私單”現(xiàn)象頻頻曝出。16日,中共大理白族自治州紀委通報4起違反作風建設(shè)規(guī)定典型問題,此前網(wǎng)絡(luò)曝光的“大理州安監(jiān)局采購清單出現(xiàn)路易威登等外國品牌”事件中的相關(guān)負責人受黨內(nèi)警告處分。(1月20日新華網(wǎng))
春節(jié)臨近,可能會有一些單位或部門領(lǐng)導(dǎo)不顧“八項規(guī)定”,千方百計鉆公款的“空子”,頂風違紀,送錢送物“孝敬”領(lǐng)導(dǎo),但事后不敢明目張膽報賬,就利用職務(wù)之便將因私花費“變著花樣”藏入公務(wù)報銷之中,很多單位對辦公用品的消費沒有上限上做文章,花樣不斷翻新。這些利用了財務(wù)報賬的漏洞,公款買私單,打起公費開支的“小算盤”假公濟私。而慣用的伎倆就是藏有“巧偷瞞移”玄虛。
“花公家的錢辦自己的事”。近年來,在曝光的案例中,酒樓會所不敢去了,變成了“公款買私單”的購物卡、禮品、甚至現(xiàn)金贈送,業(yè)務(wù)招待費明顯不敢入賬,取代的是偷梁換柱的虛報虛開辦公耗材發(fā)票、廣告公司的展覽、標語宣傳等費用。巧立名目把邀請領(lǐng)導(dǎo)出去旅游變成招商引資的項目考察,雖看不見吃喝費用,但“吃床腿”的住宿費、“吃輪胎”的修車費、天文數(shù)字的廣告費、說不清楚的會議培訓(xùn)費,使大多數(shù)報銷發(fā)票無法查明真實開支情況,領(lǐng)導(dǎo)也“睜只眼閉只眼”,入賬時混淆科目“偷梁換柱”,藏入公務(wù)支出簽字“糊里又糊涂”報銷。
“我辦招待你付錢”。有些以各種理由特別是春節(jié)為與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)感情,原本屬于私人交情的接待費用,卻堂而皇之地由公款報銷;為實現(xiàn)分散支出、不超標的目的,有實權(quán)的部門會將超標費用移花接木的到下屬單位報銷。他們礙于領(lǐng)導(dǎo)情面或迫于無奈只好為其買單。就是安排小范圍聚會或者規(guī)格相對高的接待,而買單者多是分管領(lǐng)域的企業(yè)。到后來,一些單位的會計審核流于形式,往往是只要見到報銷憑據(jù)、簡單審核金額之后就可以報銷,對于具體資金流向不加追問和核查,造成一些荒謬離譜的花銷也能“瞞天過!。
“為了公家的事有幾個是自己掏腰包”。事實上“孝敬”領(lǐng)導(dǎo)的“小算盤”里藏的玄虛是“假公濟私”式的公款消費,其根源在于財政預(yù)算不夠嚴謹細化、假賬橫行審計不力、核查還流于形式所致。鉆的是報銷制度缺陷和核查難度大的空子。但不管公款開支花樣如何花樣百出,但只要把賬管住,在公款私用方面應(yīng)建立嚴格的懲處制度,加大紀檢、監(jiān)察、財政、審計等部門的聯(lián)合監(jiān)督力度,對各單位“財政資金”支出審批、報銷、核算實行源頭審核控制。
只有在懲處環(huán)節(jié)上做到零容忍,一些人才不敢冒險,才不敢有非分行為。才能消除公務(wù)消費、報銷等背后的利益空間,貪腐‘隱形福利’才無處藏身。
(責任編輯:武曉娟)