發(fā)展微型企業(yè),不僅是為了解決貧困和失業(yè)人口就業(yè)問題,而且具備時代特征和發(fā)展?jié)摿。在新的市場環(huán)境下,微型企業(yè)在若干方面具有大中型企業(yè)不可替代的比較優(yōu)勢:微企單位投資的勞動力和單位產(chǎn)值使用的勞動力更多,進(jìn)入壁壘低,創(chuàng)辦速度快,有利于擴(kuò)大社會就業(yè)機(jī)會;微型企業(yè)還是培養(yǎng)企業(yè)家與“能人”的“助推器”,是培育大中小企業(yè)的“孵化器”。然而,微企創(chuàng)業(yè)人員又大多缺少一定的資金和經(jīng)驗,缺乏足夠的管理運(yùn)營能力、市場開拓能力和應(yīng)對競爭對手的抗風(fēng)險能力等,創(chuàng)業(yè)成功的難度相對較大。
重慶采取“業(yè)主籌一點(diǎn)、財政補(bǔ)一點(diǎn)、稅收返一點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)貸一點(diǎn)”的方法,來激發(fā)微企的創(chuàng)辦與發(fā)展,屬于“雪中送炭”的政策。尤其是給予微型企業(yè)以資本金“輸血”,無疑是微企非常重要的原始積累,也是激發(fā)創(chuàng)業(yè)信心的“核動力”。對捉襟見肘的創(chuàng)業(yè)者而言,政策看得見、摸得著,實實在在,是他們得以快速發(fā)展的制勝法寶。
重慶針對微型企業(yè)出臺特殊扶持政策,是卓有成效的探索與實踐。給予微型企業(yè)資金扶持的多元化支持舉措,具有普遍的推廣價值,各地可以因地制宜采取不同的標(biāo)準(zhǔn)與額度來落地。
毋庸諱言,對于“財政補(bǔ)一點(diǎn)”的資本金補(bǔ)助政策,應(yīng)該進(jìn)一步完善約束機(jī)制,比如防止以虛假開辦微企來套取補(bǔ)助,讓創(chuàng)業(yè)者只能享受一次補(bǔ)助;還可以考慮降低一次性的補(bǔ)助額度,將一部分轉(zhuǎn)化為銀行的貸款風(fēng)險金,以增強(qiáng)業(yè)主的自我約束機(jī)制;或增加根據(jù)經(jīng)營績效給予發(fā)展性獎勵,或者對其貸款的貼息,以使財政扶持資金更好地起到催化與杠桿效應(yīng),把單純的輸血變?yōu)榫C合造血。
。ㄗ髡邽橹貞c工商大學(xué)校長)
(責(zé)任編輯:周姍姍)