一句“正在調(diào)查”,越來越成為一些部門回應(yīng)輿論監(jiān)督的“萬能回復(fù)”。日前,記者對(duì)此前備受關(guān)注的河南宋基會(huì)巨資建設(shè)“宋慶齡雕像”、“連霍高速義昌大橋爆炸垮塌”責(zé)任認(rèn)定等焦點(diǎn)事件追蹤,發(fā)現(xiàn)這些事件幾乎都處于“正在調(diào)查”期間,甚至?xí)r隔數(shù)月也沒有結(jié)論(7月30日《新京報(bào)》)。
“宋慶齡雕像”事件、“連霍高速義昌大橋爆炸垮塌”事件和“湖北浠水土地閑置”事件等都是曾經(jīng)的輿論熱點(diǎn),但似乎一旦媒體轉(zhuǎn)移了報(bào)道的焦點(diǎn),公眾的視線也就跟著轉(zhuǎn)移了,有關(guān)部門就在“群情平息”后跟著銷聲匿跡。這里既反映了以媒體監(jiān)督為代表的社會(huì)輿論監(jiān)督的乏力,更體現(xiàn)了有關(guān)部門運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法的作風(fēng)和不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
當(dāng)然,對(duì)于被調(diào)查的事件,不能一概而論,簡單地認(rèn)為所有“正在調(diào)查”的事件都是因?yàn)檎乃尚付鴽]有被解決,不排除有的事件因?yàn)樘^復(fù)雜、不夠重大,或者涉及國家秘密等原因而不能在此期間內(nèi)及時(shí)查清或者公之于眾。但是,這絕不是有關(guān)部門用“正在調(diào)查”這一理由搪塞所有質(zhì)疑的擋箭牌。
那么,解決官方將“正在調(diào)查”作為回應(yīng)輿論監(jiān)督的“萬能回復(fù)”,拖拖拉拉逃避責(zé)任的這種做法,就需要多方參與、共同解決。
首先,作為政府自身,必須加強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí),克服原來“輿論壓一壓,部門動(dòng)一動(dòng)”的執(zhí)法惰性。對(duì)于某一事件,不論是在事前、事中還是事后,都要積極應(yīng)對(duì),設(shè)置相應(yīng)的平臺(tái)及時(shí)發(fā)布各種信息,爭取獲得主動(dòng)的話語權(quán),并以平等的姿態(tài)和公眾對(duì)話。
再者,發(fā)揮體制內(nèi)和體制外監(jiān)督的雙重作用。一般而言,內(nèi)部監(jiān)督分為行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督;外部監(jiān)督分為政黨監(jiān)督,國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,社會(huì)團(tuán)體,人民群眾的監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。但是在實(shí)際中,由于各種原因,很多具有強(qiáng)制力的監(jiān)督方往往屬于失靈的狀態(tài),而社會(huì)輿論監(jiān)督的力度有限,于是,對(duì)于政府的監(jiān)督就難以發(fā)揮作用。因此,就需要發(fā)揮出來自法律與制度層面監(jiān)督力量應(yīng)有的效力,與社會(huì)輿論監(jiān)督進(jìn)行無縫對(duì)接,使得政府不敢和不能用“正在調(diào)查”這樣簡單理由來回應(yīng)質(zhì)疑,從而促使政府積極作為,早日調(diào)查清楚,給公眾一個(gè)交代。
由于性質(zhì)不同,不同事件調(diào)查時(shí)間和解決方式也不同,但有關(guān)部門應(yīng)該有智慧和有責(zé)任給公眾一個(gè)基本的時(shí)間表安排,在調(diào)查的各個(gè)階段也要及時(shí)地公布,早日把“正在調(diào)查”的事件變成“已調(diào)查”時(shí)間,不僅是政府回應(yīng)民眾關(guān)注的應(yīng)有之義,也是政府信息公開條例規(guī)定的要求。
(責(zé)任編輯:李志強(qiáng))