廣州市市長陳建華在5日召開的“兩建”工作會議上，提醒全市公職人員，要優(yōu)化政務服務流程，推進審批流程公開透明，提升審批效能，“行政效率一下降，就會引起市場主體猜測，人家會誤解是不是要請客吃飯”。（6月6日《廣州日報》）

　　行政效率是行政管理活動的基礎，行政高效是建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關的根本保障。行政效率的高低一定程度上，反映了政府機關政務服務流程的優(yōu)化程度，審批流程的公開透明度，也直接決定公眾滿意度的高低。

　　“行政效率一下降，就會引起市場主體猜測，人家會誤解是不是要請客吃飯”。這話粗看似乎在理，是啊，整個行政審批，工作人員推三阻四，肯定是怪自己沒有請客吃飯“打點一番”？這種猜測似乎順理成章。但仔細一咂摸，又感覺不全對。行政效率降低，是政府執(zhí)政理政的能力水平下降的表征，將廣泛引發(fā)市場主體的質疑和不滿，勢必直接影響到政府形象。豈止僅僅被“誤解”為“請客吃飯”這么簡單。竊以為，陳市長的觀點只是說對了一半，是只見樹木不見森林！

　　“請客吃飯”背后，通常站著以權謀私等權力尋租的“魅影”。所謂吃人的嘴短，拿人的手軟�，F(xiàn)實中大量的權力尋租都是通過“請客吃飯”牽線搭橋。使托關系、走后門，權錢交易得以實施和得逞。眾多落馬官員走向腐敗的深淵，都是從“請客吃飯”開始�！罢埧统燥垺迸c清廉政府“執(zhí)政為民”的宗旨格格不入，與群眾路線相違。在提升政府效能、打造“為民、務實、清廉”的高效政府進程中應當堅決杜絕，哪怕僅僅是來自公眾的“誤解”。

　　從公眾社會經驗論出發(fā)，行政效率下降萌生“請客吃飯”的誤解，只是公眾社會經驗的條件發(fā)射。倘若政府只圍繞消除公眾誤解去防止“效率下降”，則是輕重不分，本末倒置，根本不符政府效能治理的基本規(guī)律。

　　從政府提升效能、樹立形象出發(fā)，更應當擔心行政效率下降的原因。既然行政效率事關黨和政府形象，事關政府執(zhí)政能力建設，就不能只把目光緊盯著一些細枝末節(jié)，而應著重導致“行政效率下降”原因的解構、評估和彌縫。既要認真查找體制機制運轉中存在的突出問題，干部隊伍作風存在的問題，效能管理存在的問題，更要針對影響行政效率的諸如人浮于事、作風不實、衙門習氣，效能管理松弛，績效考核和效能監(jiān)督缺位等原因，采取切實措施。以“踏石留影，抓鐵留痕”的決心，認真整改，彌縫闕漏，打造風清氣正的行政環(huán)境，既杜絕權力濫用，又避免公眾的種種誤解和猜測，確保行政效率持續(xù)高效，提升政府形象。

（責任編輯：李焱）