動拆遷,現(xiàn)在叫舊區(qū)改造。
這是“天字第一號”難題,這也是民生問題的“牛鼻子”。
今年元旦,本報關(guān)注新年首個工作日,上海各區(qū)縣長的工作計劃。17個區(qū)縣長,有9人聚焦舊區(qū)改造!還有一些區(qū)長,元旦當(dāng)天就開協(xié)調(diào)會、座談會,研究今年的舊改任務(wù)。
當(dāng)然,舊改任務(wù)不是區(qū)縣長們開開會,就能完成的。在上海,舊改走的是群眾路線。以往,老百姓“想動遷,盼動遷,動遷來了遷不動”。后來實行“陽光動遷”,把安置結(jié)果全部公開,切中了老百姓“不患多寡患不均”的擔(dān)憂。打開了一些舊改局面。
再后來,有了“二次征詢”制度。先問老百姓要不要動遷,再問老百姓對動遷方案滿不滿意,簽約到了一定比例,動遷才正式生效。如此,上海市的舊改局面,有了“熱氣騰騰”的味道。有的基地,先簽約的居民,主動做未簽約居民的工作,大家共同監(jiān)督動遷結(jié)果,舊改完成得事半功倍。
采訪過一名動拆遷公司的老總。他的手機號碼,公開給全部動遷基地居民;他的辦公室,隨便誰都能推門而進;動遷居民的所有質(zhì)疑,他都能直面回答;對極少數(shù)居民漫天要價,他也堅決不“放”。他說,這樣的底氣,不來自個人,而是來自制度。動遷方案是和老百姓商量后,大家一起制定的。按制度辦事,所有的事就不是事。監(jiān)督的人越多,有時候事情就越好辦。
個人理解,動拆遷,關(guān)鍵絕不在“拆”。前些日子某地有一個拆遷辦,掛出一副對聯(lián):“拆天拆地拆天地,安居安民安居民”。其中“拆天拆地”被斥為“史上最牛”。其實,舊區(qū)改造關(guān)鍵在“遷”,讓老百姓擁有更理想的居住空間。這樣一副對聯(lián),如果改成“遷民遷居遷民居,安居安民安居民”,那就頗符合舊改群眾路線的觀點了。
舊改當(dāng)然不是文字游戲!秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》頒發(fā)后,上海的舊改任務(wù),面臨的是全新的局面。今年的舊改任務(wù),絕不會輕松。無須諱言的是,盡管各方空前重視,百姓民生訴求已被視為“第一信號”,但按目前的舊改速度,要在2020年前完成階段目標(biāo),還需要更大的努力。
(責(zé)任編輯:李志強)