城市的舊區(qū)改造之艱難,毋須贅言。其中最難的就是動遷,這“動”的絕不僅僅是舊區(qū),更是居民的生活環(huán)境;“遷”的絕不僅僅是房子,更是居民的生活方式;牽涉的絕不僅僅是幾個人幾家人的居住面積問題,更是千萬戶居民最現(xiàn)實(shí)最切身的利益。由此可見,動遷之難,簡直難于“上青天”,這些年遇到的、聽到的動遷難的故事還少嗎?
可是,近日聽到的“動遷故事”卻讓人眼前一亮、心頭一熱:普陀區(qū)金沙新村北塊舊改地塊,從7月12日啟動簽約開始,至達(dá)到85%的簽約生效比率,僅用3.5天時間。緊接著,金沙新村南塊、曹家村、金沙新村中塊舊改地塊也先后只用了6天、8天和11天即順利突破85%大關(guān),創(chuàng)造了普陀區(qū)乃至全市舊改征收簽約工作的新紀(jì)錄!難以想象,這些舊改地塊的動遷會有如此“神一般”的速度,要不是權(quán)威媒體的報道,甚至懷疑是吹牛吹出來的!
而事實(shí)上,這樣的“神速”之“神”,無非就是與居民廣泛協(xié)商,傾聽意見。據(jù)悉,金沙新村和曹家村舊改地塊的征收受益居民共有2307產(chǎn)、近3000戶居民。從5月26日至5月31日一周時間里,兩大地塊內(nèi)共計召開了75場居民意見座談會,讓每家每戶都有機(jī)會發(fā)表意見,并根據(jù)居民的訴求,反復(fù)修改補(bǔ)償方案,徹底掃除了居民心中的疑慮。
75場意見座談會,正是“神速”的動力源所在。這些座談會舉行的過程,不就是民主協(xié)商的過程,就是“有話好好說”的過程?
也可以說是巧合吧,就在這則動遷新聞公開報道的時候,傳來習(xí)近平總書記關(guān)于民主協(xié)商問題的講話。習(xí)近平指出:“在中國社會主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。我們要堅持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。涉及全國各族人民利益的事情,要在全體人民和全社會中廣泛商量;涉及一個地方人民群眾利益的事情,要在這個地方的人民群眾中廣泛商量;涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情,要在這部分群眾中廣泛商量;涉及基層群眾利益的事情,要在基層群眾中廣泛商量。在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過程,就是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過程,就是科學(xué)決策、民主決策的過程,就是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過程”。讀了總書記的這番話,突然覺得上海普陀區(qū)動遷工作的75場意見座談會可謂提供了一個生動的注解。動遷不就是“涉及一個地方人民群眾利益的事情”,“涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情”嗎?75場座談會就是“這部分群眾”為“一部分群眾利益、特定群眾利益的事情”而廣泛商量,踐行了“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”,找到了他們“意愿和要求的最大公約數(shù)”。有話好好說,有事好商量,沒有吵鬧,沒有糾纏,沒有對抗性矛盾,更沒有群體性事件,消除顧慮,心情舒暢,各得其所,皆大歡喜,多理想的結(jié)果!
誠然,在這75場意見座談會舉行的時候,總書記的這番話尚未發(fā)表,但協(xié)商民主向來是中國民主政治的最佳形式,長期以來,各地各級很多干部都懂得民主協(xié)商的重要,也在努力付諸行動,而總書記近日對民主協(xié)商的講話,正是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是理論的提煉和升華。假如我們結(jié)合基層的寶貴經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)總書記的講話,會體悟更多,理解更深。尤其需要省思的是,有些地方有些干部,缺乏對民主協(xié)商的認(rèn)知,有事不與群眾商量,而只是拍腦袋、拍胸脯,總以為自己比群眾高明,自我感覺特別好,自說自話特別多,導(dǎo)致與群眾間的裂縫迭出,矛盾叢生,全然漠視群眾的意愿,無視群眾的利益,以致觸犯眾怒,民怨四起,事端頻現(xiàn),乃至沸反盈天,鬧出極端事件,釀成及其惡劣的社會影響。這方面有著無數(shù)令人扼腕的教訓(xùn),需要我們深長思之,恒久記取。
“有事好商量”式的民主協(xié)商,理當(dāng)成為每個地方每個單位的一個規(guī)矩,成為人們?nèi)粘I钪械囊环N常態(tài),則國家、民族有希望,黎民百姓有奔頭!
(責(zé)任編輯:武曉娟)