歲末年終,忙碌了一年的老百姓,忙著花錢置辦年貨,購買新衣服,準(zhǔn)備辭舊迎新。個(gè)別政府部門也不亦樂乎,忙著“突擊花錢”,開“辦公用品”、“電腦耗材”之類的發(fā)票購買購物卡;到商店、酒店先花錢開發(fā)票,等來年再消費(fèi);組織考察借機(jī)旅游、大辦豪華年會(huì)、濫發(fā)年終福利。針對此,財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好歲末年初有關(guān)財(cái)政工作的通知》,嚴(yán)肅各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提出堅(jiān)決制止各種亂花錢和突擊花錢行為。中央紀(jì)委監(jiān)察部也發(fā)出通知,明確提出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。
老百姓歲末花錢,花的是自己的錢,花在了該花的地方;而政府部門“突擊花錢”,花的卻是公款,花在了不該花的地方,屬于亂花錢、濫花錢。說到底,這是一種浪費(fèi),是一種腐敗!巴粨艋ㄥX”暴露出的病灶是:預(yù)算不科學(xué)、不合理、不透明,財(cái)政支出管理弱化,財(cái)政資金撥付不及時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏勤儉節(jié)約、過緊日子的思想。
年終突擊花錢是老話題。遏制“突擊花錢”這個(gè)久治不愈、到時(shí)復(fù)發(fā)的頑疾,必須強(qiáng)化制度建設(shè)。首先要強(qiáng)化預(yù)算管理,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,加強(qiáng)績效管理、提高預(yù)算透明度,使每一筆財(cái)政資金能夠優(yōu)化分配,切實(shí)用于民生。其次要完善監(jiān)督機(jī)制,將預(yù)算“賬單”充分曬在陽光下,通過上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、輿論監(jiān)督,促使政府部門不敢亂花錢。第三要重視責(zé)任追究,進(jìn)一步完善“突擊花錢”問責(zé)制。最后,還要加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)教育,把管住年終突擊花錢作為當(dāng)下改進(jìn)作風(fēng)的一個(gè)重要突破口,以艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)取信于民,通過建設(shè)相關(guān)制度,確保將公共財(cái)政用在“刀刃”上,花在民生上。(潘鐸。
(作者單位:山東省青島市審計(jì)局)
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