交通運(yùn)輸部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體吻合，完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量416.3億噸，同比增長(zhǎng)3.3%，完成跨區(qū)域人員流動(dòng)量490.9億人次，保持快速增長(zhǎng)。
黨的十八大以來，我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得良好開局。交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日益完善，運(yùn)輸服務(wù)能力大幅提升，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和國(guó)家重大戰(zhàn)略的保障能力不斷提高。目前我國(guó)交通強(qiáng)國(guó)指數(shù)在全球主要國(guó)家中居第6位，比2012年上升3位，是進(jìn)步最快的國(guó)家。
今年是黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》的第五年。5年來，《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》等一系列文件相繼出臺(tái)，有力推動(dòng)了交通運(yùn)輸綜合實(shí)力跨越式發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合立體交通網(wǎng)總里程已突破600萬公里，“6軸7廊8通道”主骨架基本成型，覆蓋全國(guó)超過80%的縣（市、區(qū)），服務(wù)全國(guó)90%左右的經(jīng)濟(jì)和人口。交通運(yùn)輸在“大”的基礎(chǔ)上向“強(qiáng)”邁進(jìn)了一大步、在“有”的基礎(chǔ)上向“好”邁進(jìn)了一大步。
也要看到，交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，仍面臨一些問題與挑戰(zhàn)。穩(wěn)定交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模壓力較大，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合尚需深化，全產(chǎn)業(yè)鏈支撐能力仍需提升，交通物流降本提質(zhì)增效任重道遠(yuǎn)，科技創(chuàng)新能力、安全智慧綠色發(fā)展水平還要進(jìn)一步提高。要緊抓關(guān)鍵，多方面施策推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策。在重大項(xiàng)目方面，要通過設(shè)立專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)交通運(yùn)輸裝備智能化、綠色化和高效化轉(zhuǎn)型升級(jí)。在稅收優(yōu)惠方面，通過全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)，進(jìn)一步消除重復(fù)征稅，增加交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，合理降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，加大對(duì)建設(shè)綜合交通樞紐和物流園區(qū)的支持力度，優(yōu)化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局。在監(jiān)管調(diào)控方面，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出和監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，根據(jù)市場(chǎng)需求和資源供給情況，合理調(diào)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度。
企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。交通運(yùn)輸企業(yè)要加大技術(shù)創(chuàng)新投入，建立技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，加快新能源汽車和節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。打破單一產(chǎn)業(yè)界限，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、郵政快遞、商貿(mào)流通企業(yè)無縫銜接，優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、配送等一體化物流服務(wù)流程，打造全鏈條、立體式交通物流體系，推動(dòng)交通物流降本提質(zhì)增效。創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸服務(wù)體系，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)依托或打造跨地域、跨方式的互聯(lián)網(wǎng)綜合出行平臺(tái)，為公眾出行提供交通導(dǎo)航、網(wǎng)上購(gòu)票、網(wǎng)絡(luò)約租、智能停車、電子支付等智慧出行服務(wù)。進(jìn)一步利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)化運(yùn)輸流程，通過數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)運(yùn)輸需求，智能調(diào)度車輛，減少空駛率，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)貨物追蹤，提高運(yùn)輸安全與服務(wù)保障能力。
強(qiáng)化綠色發(fā)展。綠色是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的基本底色。加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色轉(zhuǎn)型，將生態(tài)環(huán)保理念及碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)要求貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)全過程。積極打造綠色公路，采用環(huán)保材料和節(jié)能技術(shù)降低能耗和污染物排放，集約利用土地資源，合理避讓具有重要生態(tài)功能的國(guó)土空間。大力發(fā)展新能源與清潔能源，積極探索和利用風(fēng)能、太陽能等可再生能源在交通領(lǐng)域的直接應(yīng)用，全面推廣新能源汽車和清潔能源船舶，加快充電站（樁）、加氫站等配套設(shè)施建設(shè)，形成覆蓋廣泛、便捷高效的新能源補(bǔ)給網(wǎng)絡(luò)。加快老舊車輛和船舶淘汰更新，提高營(yíng)運(yùn)車輛能耗限值準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化及沿海內(nèi)河船舶電氣化改造，降低交通運(yùn)輸?shù)奶寂欧艔?qiáng)度。
�。ū疚膩碓矗航�(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者許民強(qiáng)系大連海事大學(xué)黨委書記、教授、博士生導(dǎo)師）
