目前國內(nèi)關(guān)于“三次分配”問題的討論都沒有理清很多理論和實踐問題，尤其是過多地強調(diào)“第三次分配”，不僅給人一種“劫富濟貧”的感覺，給企業(yè)家階層帶來很大的不確定性，導(dǎo)致浮躁心態(tài)，而且也被海外反華人物利用來攻擊中國的政治制度。非常有必要把三次分配和共同富裕之間的關(guān)系說清楚，尤其是把此置于中國的制度背景下說清楚�？傮w上說，“三次分配”的概念是在西方市場經(jīng)濟的環(huán)境下提出來的。在中國，自20世紀80年代改革開放開始一直在強調(diào)“一次分配講效率、二次分配講公平”�，F(xiàn)在又加上了“第三次分配”的概念。這個大方向很正確，但是社會上很多理解都走向了極端。初次分配主要講效率、再分配主要講公平是對的，但如果認為初次分配只講效率、再分配只講公平，那就大錯特錯了。即使在西方也不是這樣的。這種觀點是極端的新自由主義思維，也是目前實行新自由主義經(jīng)濟學(xué)的英美所遭遇的治理危機的根源。至于“第三次分配”，無論在哪個國家，都只是扮演補充的角色。
在中國的環(huán)境下，如果要發(fā)揮“第三次分配”的功能，還需要做很多的制度性建設(shè)工作，如鼓勵和支持企業(yè)家和中上層中產(chǎn)捐款等，促進整體社會的進步。對“第三次分配”不能過度強調(diào)，否則會讓民間有“仇富”情緒，給企業(yè)家?guī)硪环N不確定性。要實現(xiàn)共同富裕，我們還必須從初次分配和再次分配入手。無論從實踐還是理論上看，在任何國家，一次分配較再次分配更為重要，一次分配是結(jié)構(gòu)性的問題，而再次分配是政策性的問題。在很大程度上，再次分配只是一次分配的一個補充。在一次分配失效的情況下，再次分配再努力也無濟于事。歐美發(fā)達國家一直努力通過反壟斷和鼓勵中小企業(yè)的發(fā)展等手段來實現(xiàn)一次分配的基本公平，然后用再次分配來改善公平。（香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院院長）
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