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政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)重在保障“差評(píng)權(quán)”

2021年03月10日 08:07   來源:南方日?qǐng)?bào)   楊 悅

    對(duì)網(wǎng)購商品不滿意,可以給差評(píng);假如遇到各種奇葩證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明,是否也可以像網(wǎng)購一樣表達(dá)意見?全國人大代表姜明日前建議,要豐富監(jiān)督手段,對(duì)政務(wù)服務(wù)引入“好差評(píng)制”。

    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平是一項(xiàng)重要任務(wù),往往被服務(wù)對(duì)象最有發(fā)言權(quán)。2019年,國務(wù)院出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,明確要求政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),建立便利、暢通的渠道,受理有關(guān)營(yíng)商環(huán)境的投訴與舉報(bào),并且鼓勵(lì)輿論監(jiān)督。國務(wù)院辦公廳制定出臺(tái)《關(guān)于建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度提高政務(wù)服務(wù)水平的意見》,明確提出“將‘好差評(píng)’制度引入政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)”,通過現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一次一評(píng)”、網(wǎng)上服務(wù)“一事一評(píng)”、社會(huì)各界“綜合點(diǎn)評(píng)”、政府部門“監(jiān)督查評(píng)”暢通評(píng)價(jià)渠道。

    最有評(píng)價(jià)需求與欲望的時(shí)候,往往是對(duì)商品、服務(wù)特別滿意,或是特別不滿意的時(shí)候。對(duì)政務(wù)服務(wù)而言,差評(píng)實(shí)際上蘊(yùn)含著整改提升的期待。問題在于:好話誰都愛聽,負(fù)面評(píng)價(jià)卻少有生存空間。要發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)政務(wù)服務(wù)的引導(dǎo)和督促作用,重難點(diǎn)就在保障差評(píng)權(quán),讓企業(yè)和群眾能夠真實(shí)評(píng)價(jià),進(jìn)而形成真正的監(jiān)督約束。

    為了提升政務(wù)服務(wù)水平,有的地方成立了治庸辦,通過群眾評(píng)議選出“十優(yōu)滿意單位”“十差不滿意單位”,然后將“雙評(píng)議”結(jié)果公布在媒體上,給企業(yè)和群眾真實(shí)反映意見建議提供了底氣。群眾不滿意的十個(gè)單位明晃晃出現(xiàn)在媒體,相信這些單位在榮辱心驅(qū)動(dòng)下會(huì)生發(fā)整改內(nèi)在動(dòng)力。再將評(píng)議結(jié)果掛鉤評(píng)優(yōu)評(píng)先,問責(zé)主要負(fù)責(zé)人。這也給我們一個(gè)啟示,要堅(jiān)持評(píng)價(jià)結(jié)果公開透明,以公開為常態(tài),不公開為例外,借助媒體和輿論影響力,震懾不良作風(fēng)。

    保障差評(píng)權(quán)的同時(shí),也要防止惡意差評(píng)。借鑒電商平臺(tái)評(píng)價(jià)機(jī)制,考慮到有職業(yè)差評(píng)師通過故意打差評(píng)索取不當(dāng)利益,因此,對(duì)差評(píng)要核實(shí),給被評(píng)價(jià)方設(shè)立申訴渠道。從多地政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)相關(guān)探索經(jīng)驗(yàn)來看,收到差評(píng)要及時(shí)進(jìn)行回訪,排除誤評(píng)、惡意差評(píng);對(duì)非惡意差評(píng),要進(jìn)一步了解問題出在哪兒,及時(shí)整改后向企業(yè)和群眾反饋。

    由此可見,引入“好差評(píng)”只是第一步,關(guān)鍵在實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督的閉環(huán)管理。這是轉(zhuǎn)變政府職能、打造服務(wù)型政府的體現(xiàn),也將切實(shí)降低制度性交易成本,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

(責(zé)任編輯:臧夢(mèng)雅)

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