近日，江西南昌針對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)逆行、闖紅燈等違規(guī)行為制定了一項(xiàng)新舉措，引發(fā)關(guān)注。行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛者，發(fā)生違規(guī)行為時(shí)，可現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)手機(jī)掃二維碼參加“考試”，考試通過(guò)可以免除現(xiàn)金處罰。(1月13日《北京青年報(bào)》)

　　對(duì)于行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛者闖紅燈、逆向行駛等違規(guī)行為，可以通過(guò)手機(jī)掃二維碼參加“考試”來(lái)免除罰款，為了防范有人反復(fù)違章，這一舉措還規(guī)定“考試免除罰款”機(jī)會(huì)一人僅兩次。而這一舉措也并非強(qiáng)制措施，如果處罰對(duì)象趕時(shí)間，主動(dòng)要求認(rèn)繳罰款也可以。

　　對(duì)于行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)逆行、闖紅燈等違規(guī)行為，一直是交通執(zhí)法的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，在很多地方也是“久治不愈”，背后的原因不少，比如社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)環(huán)境的影響，如執(zhí)法難度較大、違法成本太低等等。近些年來(lái)，不斷傳出一些地方實(shí)行“執(zhí)法創(chuàng)新”，對(duì)“中國(guó)式過(guò)馬路”等違規(guī)行為進(jìn)行遏制的新聞，但其中一些地方執(zhí)法部門(mén)的做法卻值得商榷。比如2016年，三亞交警實(shí)行“一人闖紅燈，全家學(xué)交規(guī)”;幾年前，西安市文明辦通過(guò)媒體表示,西安將對(duì)“行人闖紅燈、翻欄桿、亂穿馬路”等不文明交通行為開(kāi)展整治活動(dòng)。整治活動(dòng)對(duì)“單位人”闖紅燈的,采取“單位連坐制”,一律通報(bào)所在單位。這些舉措雖然是為了懲治違法行為人，但這些做法本身就涉嫌違法，更像是一種執(zhí)法犯法。

　　此次南昌交警的做法則值得肯定，讓違規(guī)違法行為人參加“考試”，但卻并非強(qiáng)制，不是“單選項(xiàng)”，違規(guī)違法行為人可以在繳納罰單及參加“考試”間自由選擇，這樣的做法很人性化，又尊重了執(zhí)法對(duì)象的正當(dāng)權(quán)利，避免了“考試”變成“法外之刑”。而通過(guò)參加“考試”，是有針對(duì)性的讓違法行為人學(xué)習(xí)相關(guān)的交通法規(guī)知識(shí)，這比單純的罰款更能起到交通安全教育的作用，從而達(dá)到最佳的執(zhí)法效果，同時(shí)還能避免公眾對(duì)執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法產(chǎn)生“執(zhí)法創(chuàng)收”的誤讀。

　　不僅是整治道路交通違法行為，在其他領(lǐng)域的執(zhí)法行動(dòng)中，都需要多一些這樣的執(zhí)法創(chuàng)新：既充分釋放執(zhí)法善意，又增強(qiáng)執(zhí)法效果，同時(shí)還避免逾越權(quán)力邊界，避免侵犯執(zhí)法對(duì)象的正當(dāng)權(quán)利。這就需要拿捏好權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系，要掌握好分寸、火候，既要程序正義，也要目的正義，在堅(jiān)守法律底線的基礎(chǔ)上，靈活地進(jìn)行執(zhí)法創(chuàng)新。多一些這樣“剛?cè)岵��?jì)”又嚴(yán)格在法治軌道內(nèi)行使的執(zhí)法創(chuàng)新，才有望真正鏟除各種“執(zhí)法難點(diǎn)”，從而維護(hù)好法治秩序，也有利于凈化社會(huì)風(fēng)氣。