公司章程是記載公司重大事項(xiàng)、規(guī)定公司組織及活動(dòng)基本規(guī)則的必備書面文件,是公司治理與內(nèi)部控制的基本依據(jù)。縱觀近幾年的一些資本市場(chǎng)“亂象”可以發(fā)現(xiàn),不少上市公司控制權(quán)爭(zhēng)奪的主戰(zhàn)場(chǎng)在修訂公司章程上,有些上市公司一向錢包鼓鼓卻拿公司章程做擋箭牌吝于分紅,還有一些上市公司修改章程給自己的關(guān)聯(lián)交易和利益輸送開(kāi)后門……
如何解讀上市公司章程、找出關(guān)鍵條款并識(shí)別其背后的玄機(jī)呢?
上市公司章程的制定受《公司法》《證券法》《上市公司章程指引》《上市公司治理準(zhǔn)則》等法律法規(guī)的約束,其內(nèi)容可以分為兩大類:法定事項(xiàng)和自治事項(xiàng)。法定事項(xiàng)就是公司名稱、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人以及其他包含“應(yīng)當(dāng)”字樣的條款,基本按照《指引》的模板填空即可;自治事項(xiàng)主要由公司根據(jù)實(shí)際情況自行確定,也是產(chǎn)生問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的重災(zāi)區(qū),其中以下幾類事項(xiàng)最值得關(guān)注:
首先是在股東的召集權(quán)、提案權(quán)、表決權(quán)和投票機(jī)制上做文章。根據(jù)規(guī)定,持有10%以上股份的股東有權(quán)召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì),持有公司3%以上股份的股東有提案權(quán)。有些公司為了限制中小股東權(quán)利,在這些權(quán)利上額外附加了持股“連續(xù)12個(gè)月”的期限條件,甚至將特別事項(xiàng)通過(guò)的要求由出席股東的三分之二提高至四分之三。有些公司怕中小股東維護(hù)權(quán)益、擠占董事會(huì)席位,故意未明確中小投資者單獨(dú)計(jì)票、未明確不得限制征集投票權(quán)持股比例、未明確實(shí)行累積投票制等,使得中小股東發(fā)聲困難。
第二是限制股東大會(huì)(董事會(huì))權(quán)限,鞏固董事會(huì)(總經(jīng)理)控制權(quán)。典型的操作是修改對(duì)外投資、資產(chǎn)處置和擔(dān)保的審批機(jī)關(guān)與金額上限等,使得一些股東或董事根本沒(méi)有否決的機(jī)會(huì)。有的上市公司特別擅長(zhǎng)玩文字游戲,故意在“或”與“且”上做文章,讓人一不小心就掉進(jìn)陷阱。比如某公司將總裁“決定單次交易的成交金額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)低于30%的事項(xiàng),且絕對(duì)金額不超過(guò)5000萬(wàn)元”修改為“決定單次交易的成交金額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)低于30%的事項(xiàng),或絕對(duì)金額不超過(guò)5000萬(wàn)元”,修改后原本兩個(gè)限定條件只需滿足一個(gè)即可,根據(jù)該公司情況,意味著單次成交金額低于12億元的交易都可以不經(jīng)董事會(huì),總裁權(quán)限極大增加,無(wú)怪乎該公司后來(lái)爆出實(shí)際控制人伙同總裁侵占公司利益的行為。
第三是利潤(rùn)分配尤其是現(xiàn)金分紅制度不完善。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),上市公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào),并將其利潤(rùn)分配辦法載明于公司章程,F(xiàn)實(shí)中,很多“鐵公雞”在章程中未明確現(xiàn)金分紅優(yōu)先順序、未明確聽(tīng)取中小投資者意見(jiàn)采取措施、未明確利潤(rùn)分配政策決策機(jī)制和調(diào)整機(jī)制、未明確現(xiàn)金分紅最低比例等。例如某上市公司以公司章程規(guī)定為由,拒不分紅,引發(fā)中小股東的憤怒和交易所的“敲打”。
第四,增設(shè)“驅(qū)鯊劑”“金色降落傘”等反收購(gòu)條款。一是針對(duì)收購(gòu)人設(shè)置障礙,增加股東義務(wù)、收購(gòu)成本和難度;二是強(qiáng)化對(duì)公司董事和高管利益的保障。前者包括對(duì)“董監(jiān)高”設(shè)置特殊任職條件,賦予董事會(huì)或大股東自行決策反收購(gòu)措施、限制市場(chǎng)化收購(gòu)行為。比如某上市公司規(guī)定“董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在在職并連續(xù)三年以上任公司高級(jí)管理人員的董事中產(chǎn)生”;某上市公司章程規(guī)定換屆選舉更換董事不得超過(guò)三分之一,等等。對(duì)于后者,某上市公司章程竟然規(guī)定股東大會(huì)在董事任期屆滿前不能無(wú)故解除他們的職務(wù),否則要支付極高賠償金。
有人可能疑惑,這些條款造成公司內(nèi)部治理混亂、侵害中小股東利益,甚至違背公司法精神,這樣的修訂怎么會(huì)獲得通過(guò)?但現(xiàn)實(shí)中,很多中小股東只追求短期收益,不在乎公司實(shí)際狀況和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,很少行使股東權(quán)利,為這些侵害自身權(quán)益的事情亮了“綠燈”。因此,中小股東除了掌握相應(yīng)的知識(shí)和識(shí)別手段外,更應(yīng)積極維護(hù)自身權(quán)益,避免淪為局外人。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:林蔚)
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