國(guó)內(nèi)景區(qū)高票價(jià)問(wèn)題,一直是輿論關(guān)注熱點(diǎn)。國(guó)家發(fā)改委此前表示,今年“十一”黃金周旅游高峰之前,將切實(shí)降低一批重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)偏高的門(mén)票價(jià)格。日前,北京市發(fā)改委明確要求各區(qū)制定降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格的方案,在9月15日前匯總降價(jià)情況,糾正不合理的收支。(7月29日《新京報(bào)》)
不對(duì)比就沒(méi)有說(shuō)服力。據(jù)智研咨詢(xún)數(shù)據(jù),我國(guó)景區(qū)門(mén)票均價(jià)占人均月收入比重達(dá)到2.70%,而法國(guó)僅為0.37%、美國(guó)僅0.10%,相對(duì)于國(guó)內(nèi)居民收入水平來(lái)看,我國(guó)景區(qū)門(mén)票價(jià)格較高。討論國(guó)有景區(qū)門(mén)票,不能忽視這個(gè)事實(shí)。
國(guó)家發(fā)改委此前表示,部分重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格偏高,很重要的一個(gè)原因是成本構(gòu)成不合理、不規(guī)范,承擔(dān)了一些“額外負(fù)擔(dān)”?稍谑聦(shí)上,并非所有景區(qū)都承擔(dān)了“額外負(fù)擔(dān)”,很多景區(qū)不僅自身收益豐厚,而且獲得了政府大量補(bǔ)助。即便承擔(dān)了“額外負(fù)擔(dān)”,有些景區(qū)也能游刃有余。這也很難解釋?zhuān)瑸槭裁匆恍安徊铄X(qián)”的景區(qū)依然保持著高價(jià),為什么像西湖這樣的景區(qū)可以做到免費(fèi)?
分析國(guó)有景區(qū)定位,“額外”確是一個(gè)重要視角。只不過(guò)不是“額外負(fù)擔(dān)”,而是“額外擔(dān)當(dāng)”,是國(guó)有景區(qū)必須要挑起應(yīng)該挑起的擔(dān)子。正是從“額外擔(dān)當(dāng)”出發(fā),國(guó)有景區(qū)降價(jià)勢(shì)在必行。
城市如人,有特色才被需要。特色之體現(xiàn)就是標(biāo)識(shí)。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,就要維護(hù)、提升和打造幾個(gè)具有鮮明新時(shí)代印記的新標(biāo)識(shí)。對(duì)于任何一座城市來(lái)說(shuō),重點(diǎn)景區(qū)都不簡(jiǎn)單是一個(gè)景區(qū),而是具有標(biāo)識(shí)意義。也正是因?yàn)槿绱,很多城市才舉全市之力打造景區(qū)。而在高質(zhì)量發(fā)展的今天,以景區(qū)為支撐的現(xiàn)代旅游業(yè),也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)方向,F(xiàn)在,很多城市都把旅游作為基本產(chǎn)業(yè)來(lái)打造,單純景區(qū),僅僅門(mén)票,能夠成就基本產(chǎn)業(yè)嗎?
可以講,幾乎所有重點(diǎn)景區(qū),對(duì)于所在城市,都具有標(biāo)識(shí)意義,也是打造旅游產(chǎn)業(yè)的一個(gè)基礎(chǔ)。從一定意義上講,景區(qū)形象其實(shí)也是城市形象,很多景區(qū)甚至比所在城市還有知名度,如果景區(qū)形象不佳,城市形象必然受損。而就打造旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),景區(qū)只是一個(gè)點(diǎn),并不是全部;景區(qū)門(mén)票只是一個(gè)很小構(gòu)成,根本成不了大頭,景區(qū)只有服從服務(wù)于全域旅游大局,才能無(wú)愧于城市的期待與向往。對(duì)照這樣的標(biāo)準(zhǔn),很多高票價(jià)景區(qū)其實(shí)是有愧于城市的。
提到景區(qū)門(mén)票,一個(gè)必提的正面典型就是西湖免費(fèi)。如果單比吸金力,在西湖面前,很多景區(qū)都要采取匍匐姿勢(shì)。據(jù)說(shuō)早在2002年,西湖一年的門(mén)票收入就達(dá)到2000多萬(wàn)。這么多年下來(lái),西湖少賣(mài)多少門(mén)票?可是不收門(mén)票,相對(duì)于西湖形象和所在杭州城市形象的提升,相對(duì)于杭州大旅游發(fā)展帶來(lái)的收益,孰輕孰重,不言自喻。相對(duì)于杭州城市形象,相對(duì)于杭州旅游產(chǎn)業(yè),西湖在事實(shí)上體現(xiàn)了“額外擔(dān)當(dāng)”。而一些重點(diǎn)景區(qū)只是一個(gè)人“偷偷發(fā)財(cái)”,由于路徑依賴(lài)的存在也很難發(fā)大財(cái),其境界,高下立見(jiàn)。
正是從這一意義上講,景區(qū)降價(jià)難就難在對(duì)“額外”的理解上。不排除有些景區(qū)存在“額外負(fù)擔(dān)”,但這點(diǎn)負(fù)擔(dān)對(duì)于城市來(lái)說(shuō),完全在承擔(dān)范圍內(nèi),完全能夠找到化解辦法。更重要的是,幾乎所有重點(diǎn)景區(qū)對(duì)于所在城市,都是形象上的標(biāo)識(shí),都是轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要支撐,都有著必須承擔(dān)的“額外擔(dān)當(dāng)”。因此,景區(qū)降價(jià)的意義遠(yuǎn)不止公益回歸,還具有經(jīng)濟(jì)社會(huì)意義。
“獨(dú)樂(lè)樂(lè)不如眾樂(lè)樂(lè)”。集萬(wàn)千寵愛(ài)于一身,重點(diǎn)景區(qū)有何資格獨(dú)自逍遙,不承擔(dān)對(duì)所在城市的責(zé)任?遑論高票價(jià)背后的門(mén)票依賴(lài),也在事實(shí)上阻擋了重點(diǎn)景區(qū)更大發(fā)展。
(責(zé)任編輯:李焱)