最近,某地45座“假公交車站”引發(fā)輿論關(guān)注。據(jù)報道,這些被曝光的公交候車亭,都是沒有辦理審批手續(xù)的違建,系一家廣告公司的“突發(fā)奇想”。更令人驚訝的是,面對如此龐大的“公共違建”,相關(guān)部門直言自己“并不知情”。
“李鬼”候車亭拔地而起,暴露出了巨大的城市管理漏洞。照理說,作為城市基本的公共設(shè)施,公交候車亭的選址、樣式、風(fēng)貌等都應(yīng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃而來,開工建設(shè)更涉及一系列必要程序?蛇@么大的事,有關(guān)各方卻視而不見,直到被曝光出來,又忙不迭推諉卸責(zé),城管說是公交公司蓋的,園林辦以為市政是知情的,總而言之,這事是別人的,不是自己的。抬眼可見的公交候車亭,竟讓相關(guān)部門成了“睜眼瞎”,不能不說是對整個城市管理水平的莫大諷刺。
“燈下黑”的背后,是城市管理中“九龍治水”的老問題!拌F路警察,各管一段”的方式縱有些效率,卻也給了一些部門回避、搪塞責(zé)任的借口。“幾頂大蓋帽管不住一頂破草帽”雖已成為歷史,但在交警、城管、路政之間游走的非法老年代步車,在行政區(qū)劃交界“左右橫跳”的游商黑攤,需要好幾個部門同時出動才能拆掉的違章建筑等城市治理中頻頻出現(xiàn)的新問題足以說明,“多一事不如少一事”的惰性思維在城市管理中依然存在。這種心理不破除,再明顯的問題都會遭遇“選擇性失明”。
城市規(guī)模的不斷擴大,對城市管理者提出了更高要求,也一定程度放大著“九龍治水”的負(fù)面影響。要破除多頭管理的困境,關(guān)鍵在于機制的創(chuàng)新,找到“群龍之首”。比如一條河流的管理牽涉漁政、水政、環(huán)保等主體,最后通過“首長負(fù)責(zé),部門共治”的“河長制”,鑿實了管理責(zé)任。再比如舌尖上的安全事關(guān)工商、食藥監(jiān)、消協(xié)等部門,最后通過成立市場監(jiān)督管理局,打破了藩籬、形成了合力。由此可見,“九龍治水”并非無解,與時俱進完善頂層設(shè)計,明確責(zé)任主體,就能找到治理抓手。
一座城市,三分靠建,七分靠管。把“皮球”從西踢到東不叫解決問題,“裝睡”“裝瞎”、推諉扯皮贏不來百姓滿意。希望相關(guān)部門目光向下,更多地聚焦百姓的身邊事,扎實推進城市治理水平。最終,人人都是受益者。
(責(zé)任編輯:李焱)