“中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大�！边@句話也適用于中國(guó)金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。最近，金融監(jiān)管部門就頻繁釋放金融業(yè)將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的信號(hào)。筆者認(rèn)為，今后金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放既不會(huì)止步不前也不會(huì)搞沖刺式的開(kāi)放，將與之前所秉持的“積極穩(wěn)妥”基調(diào)相一致。

　　今年7月份召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議指出，要擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放。要深化人民幣匯率形成機(jī)制改革，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。

　　確是如此，目前金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的焦點(diǎn)集中在三個(gè)方面：一是人民幣匯率；二是人民幣資本項(xiàng)目可兌換；三是全面提升金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的水平，包括外資銀行的持股比例、業(yè)務(wù)范圍等。

　　首先是人民幣匯率。經(jīng)過(guò)多年的改革之后，人民幣匯率的市場(chǎng)化程度已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)乃�平，人民幣的支付使用范圍、�?guó)際地位也得到了顯著提升。在這個(gè)問(wèn)題上，中外金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)人都有切身感受。

　　央行行長(zhǎng)周小川在國(guó)內(nèi)外不同場(chǎng)合均表示要進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放。對(duì)于下一步人民幣匯率的改革，周小川指出，當(dāng)前的浮動(dòng)區(qū)間已很少能限制到匯率，匯率變化主要取決于市場(chǎng)供求關(guān)系的變化。有時(shí)候擴(kuò)大一下匯率浮動(dòng)區(qū)間，也是釋放一個(gè)擴(kuò)大開(kāi)放的信號(hào)，顯示匯改會(huì)繼續(xù)向前邁進(jìn)。人民幣更多地成為可自由使用貨幣，是一個(gè)長(zhǎng)期的進(jìn)程，今后還會(huì)繼續(xù)向前推進(jìn)。

　　其次是人民幣資本項(xiàng)目可兌換�！笆�三五”規(guī)劃明確提出，要推動(dòng)中國(guó)金融業(yè)的雙向開(kāi)放，有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。央行在推動(dòng)人民幣跨境使用的同時(shí)，注重穩(wěn)步推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換，推進(jìn)人民幣國(guó)際化。

　　“滬港通”、“深港通”、“債券通”等創(chuàng)造性的跨市場(chǎng)聯(lián)通機(jī)制的推出，全方位提升了中國(guó)金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放水平，對(duì)于推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換也發(fā)揮了積極作用。

　　央行副行長(zhǎng)潘功勝日前指出，目前外匯市場(chǎng)形勢(shì)趨于穩(wěn)定，外匯市場(chǎng)的多個(gè)指標(biāo)均顯示跨境資本流動(dòng)和外匯市場(chǎng)的供求基本平衡，未來(lái)將穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。

　　第三是金融服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。今年6月28日，上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)和上海市金融服務(wù)辦公室聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)（上海）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放負(fù)面清單指引（2017年版）》，為外資進(jìn)入中國(guó)金融市場(chǎng)提供便利。這足以表明中國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放始終處于進(jìn)行中。

　　對(duì)于金融領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清日前表示，未來(lái)要進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，在持股比例、業(yè)務(wù)范圍等領(lǐng)域給外資銀行更多空間。

　　在這些方面不止對(duì)外資銀行有開(kāi)放空間，包括證券、保險(xiǎn)等方面給外商投資者更多的牌照或增加持股比例也都將穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

　　總之，中國(guó)金融業(yè)后續(xù)的對(duì)外開(kāi)放（雙向開(kāi)放），必然會(huì)合理安排開(kāi)放順序，而能不能做到有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、有利于增強(qiáng)金融有序競(jìng)爭(zhēng)、有利于服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)則是決定其開(kāi)放力度的決定因素。同時(shí)，中國(guó)金融業(yè)進(jìn)一步對(duì)開(kāi)外放，需要監(jiān)管部門提高監(jiān)管能力和水平，為對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造適宜的市場(chǎng)環(huán)境。