國(guó)務(wù)院參事、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫日前做客“參事講堂”,發(fā)表了題為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能》的主旨演講。林毅夫從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,把當(dāng)前中國(guó)的產(chǎn)業(yè)分成五大類(lèi)型:追趕型產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)陣類(lèi)產(chǎn)業(yè)、彎道超車(chē)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè),并就不同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)分別給出具體可行的建議,助力中國(guó)企業(yè)抓住機(jī)遇,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
林毅夫建議,對(duì)于追趕型產(chǎn)業(yè)可以通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)、到擁有技術(shù)的國(guó)家設(shè)立研發(fā)中心、招商引資、組織國(guó)內(nèi)技術(shù)攻關(guān)等方式盡快趕上美國(guó)、德國(guó)等技術(shù)水平高的發(fā)達(dá)國(guó)家。對(duì)于已經(jīng)在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位的企業(yè),關(guān)鍵是繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì),這需要企業(yè)增大研發(fā)投入,開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品、新技術(shù)。推動(dòng)轉(zhuǎn)陣型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要有兩種方式:一是少數(shù)有能力的企業(yè)去經(jīng)營(yíng)附加價(jià)值比較高的部分,比如品牌、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量管理、市場(chǎng)渠道管理。二是,將加工場(chǎng)轉(zhuǎn)移到工資水平比較低的地方去。而對(duì)于彎道超車(chē)型產(chǎn)業(yè),因?yàn)槲覀兣c發(fā)達(dá)國(guó)家在一個(gè)起點(diǎn)上,可以和發(fā)達(dá)國(guó)家直接競(jìng)爭(zhēng)。
談及戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè),林毅夫特別強(qiáng)調(diào),戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)的研發(fā)周期特別長(zhǎng),需要更高的人力資本,這也意味著金融和物質(zhì)資本的投入會(huì)非常大。雖然在這些產(chǎn)業(yè)上,中國(guó)跟發(fā)達(dá)國(guó)家是不在同一個(gè)起跑線上,但我們?nèi)匀粦?yīng)該做!巴顿Y戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)就是投資未來(lái)!
首先,戰(zhàn)略型的行業(yè)的技術(shù)路線、產(chǎn)品路線對(duì)我們未來(lái)的國(guó)計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。這包括新能源、新材料、微生命科學(xué)、空間海洋技術(shù)等,都對(duì)我們未來(lái)發(fā)展非常重要。如果這些技術(shù)被國(guó)外掌握、獲取專(zhuān)利,我們?cè)龠M(jìn)入的成本會(huì)非常高。其次,跟國(guó)防安全有關(guān)的產(chǎn)業(yè),如果沒(méi)有自己的產(chǎn)品技術(shù),那國(guó)防安全就會(huì)受到威脅。戰(zhàn)斗機(jī)、航母、大飛機(jī)等產(chǎn)品,技術(shù)的資本投入非常大,研發(fā)周期特別長(zhǎng),如果由民營(yíng)企業(yè)來(lái)做的話,通常沒(méi)有辦法承擔(dān)資本投入和由此產(chǎn)生的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下,需要政府支持。
“我國(guó)發(fā)展空間大,回旋余地多,并且進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要強(qiáng)化自身素質(zhì),同時(shí)防止一些可能爆發(fā)的危險(xiǎn),尤其是金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)!绷忠惴虮硎鞠嘈,只要抓好機(jī)會(huì),我們就可以維持6.5%以上的增長(zhǎng)。
(責(zé)任編輯:鄧浩)