專項(xiàng)政府辦事網(wǎng)站被納入政府網(wǎng)站監(jiān)管,以及部分政府網(wǎng)站辦事服務(wù)“空架子”、不實(shí)用等問(wèn)題被通報(bào),意味著政府網(wǎng)站的監(jiān)管重心從“洗臉、照鏡子”轉(zhuǎn)向要求更高的政務(wù)服務(wù)功能,辦事服務(wù)再也不能成為政府網(wǎng)站監(jiān)管“飛地”。而這樣做的目的,就是為了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,變“辦事群眾圍著各部門跑”為“各部門圍著辦事群眾轉(zhuǎn)”
近日,國(guó)辦信息公開(kāi)辦開(kāi)展的2017年第二季度全國(guó)政府網(wǎng)站抽查結(jié)果顯示,政府網(wǎng)站總體合格率為94%,比第一季度提高了3個(gè)百分點(diǎn)。但與此同時(shí),也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。比如,一些地方的專項(xiàng)工作網(wǎng)站如“甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“江西省公共資源交易網(wǎng)”“武漢市政府公共數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)”等,因未在全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中填報(bào)被通報(bào)。這釋放出一個(gè)信號(hào),即以各種信息化項(xiàng)目名義做的專項(xiàng)政府辦事網(wǎng)站也要被納入政府網(wǎng)站監(jiān)管。下一步,還將做好政府網(wǎng)站查遺補(bǔ)漏工作,重點(diǎn)梳理“政府服務(wù)網(wǎng)”“公共資源交易網(wǎng)”“數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)”等各類專項(xiàng)工作網(wǎng)站。
通報(bào)還稱,部分政府網(wǎng)站辦事服務(wù)存在“空架子”、不實(shí)用等問(wèn)題。這意味著政府網(wǎng)站的監(jiān)管重心從“洗臉、照鏡子”轉(zhuǎn)向要求更高的政務(wù)服務(wù)功能,辦事服務(wù)再也不能成為政府網(wǎng)站監(jiān)管“飛地”。
目前,隨著《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》的出臺(tái),政府網(wǎng)站集約化建設(shè)成為共識(shí)。但集約化不能搞“外掛”,更不能只是統(tǒng)一外表,下一步重點(diǎn)是政務(wù)服務(wù)資源的整合共享。一些地方盡管提出建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái),但借著信息化項(xiàng)目名義,在政府門戶網(wǎng)站之外再“外掛”一些專項(xiàng)服務(wù)網(wǎng)站,將辦事職能與門戶網(wǎng)站分離,成為不受監(jiān)管的“飛地”,由此也導(dǎo)致政府底層數(shù)據(jù)無(wú)法打通,造成新的“信息孤島”。這種“走偏”必須被及時(shí)“拽”回來(lái),辦事服務(wù)的專項(xiàng)網(wǎng)站也要全部納入政府網(wǎng)站范疇加以監(jiān)管。
還有一些地方,雖說(shuō)建了“一張網(wǎng)”,但是有了統(tǒng)一平臺(tái)卻沒(méi)有相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。原因也是對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的大邏輯理解不到位,沒(méi)有從公眾需求角度看待統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)!盎ヂ(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重頭是打通“信息孤島”,解決網(wǎng)上辦事不方便的問(wèn)題。一些讓群眾跑斷腿的“奇葩證明”,之所以成為邁不過(guò)去的坎兒,就是因?yàn)椤靶畔⒐聧u”的存在。由于政務(wù)信息不能共享,公民的戶籍、就業(yè)、生育、婚姻等基本信息處于分散的碎片化狀態(tài),導(dǎo)致只能通過(guò)各種奇葩證明、循環(huán)證明和重復(fù)證明來(lái)驗(yàn)證真?zhèn)。信息化建設(shè)各自為政,給企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)辦事造成極大的不便。
要認(rèn)識(shí)到,政府?dāng)?shù)據(jù)是政府的重要資源。各級(jí)政府部門掌握了大量的信息資源,“深藏閨中”造成極大浪費(fèi)。政府網(wǎng)站全面監(jiān)管,加強(qiáng)集約化建設(shè),是推進(jìn)政府資源集約共享的手段,是解決政府網(wǎng)站“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”的制勝手段。往深里說(shuō),更是要求政府服務(wù)流程再造。實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化融合、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享,是為了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,變“辦事群眾圍著各部門跑”為“各部門圍著辦事群眾轉(zhuǎn)”。
如果說(shuō),一個(gè)個(gè)政府網(wǎng)站是大樹(shù)上的葉子,那么,政府資源就是樹(shù)干。政府網(wǎng)站是政府?dāng)?shù)據(jù)資源匯集的平臺(tái),建好管好政府網(wǎng)站就是為了方便公眾用好這些政府資源。納入統(tǒng)一監(jiān)管,將有利于推進(jìn)政府網(wǎng)上公共服務(wù)體系和信息資源的有機(jī)整合和底層沉淀。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:;荽海
(責(zé)任編輯:李焱)