俗話說“靠山吃山，靠海吃�！�，這本是順應(yīng)自然的生存之道。試想，以高山之高大，大海之深闊，是造物者之無盡藏也，而吾與子之所共適�？烧l曾料想，這種生存之道竟成了今天一些貪腐者的明規(guī)則。昨天河南通報(bào)的鹿邑縣一起“鏈條式造假”事件，就將這種靠著公權(quán)力為個(gè)人謀私利的“智慧”用到了極致，令人嘆服。

　　昨天，河南省公安廳“關(guān)于邱海山等人嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的情況”通報(bào)稱，該省鹿邑縣公安局原黨委委員、政治處主任邱海山伙同民警劉萍、鹿邑縣人社局公務(wù)員管理股原股長張季梅等人，在辦理畢業(yè)生分配、干部調(diào)動(dòng)、公務(wù)員登記和入警申報(bào)過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、貪污、受賄，其中，邱海山為女兒篡改檔案年齡，先后為女兒辦理了6個(gè)虛假戶口和身份信息，最終幫助女兒過上了“7歲上警校、10歲當(dāng)公安、長期領(lǐng)工資”的任性而又快意的人生！讓人還以為這是遇到富有正義感想當(dāng)警察的“天才寶寶”了。

　　列位看官如果看到這里，還并不算稀奇。這位“警二代”的故事，大約也只能泯然消逝于從古至今，頻頻端現(xiàn)于故紙堆中的吃空餉舊聞中，只不過年齡的下限又創(chuàng)了一個(gè)紀(jì)錄。這個(gè)事件的可怕之處在于：鹿邑公安局吃空餉的并不只是這一位，有多少呢？通報(bào)上稱：“該局130多名民警長期不上班、吃空餉。”而“鹿邑縣公安局實(shí)有在編民警525人”，130位不上班吃空餉，就意味著四分之一的民警“占著茅坑不拉屎”。這種赤裸裸的相互勾連，實(shí)屬罕見，意味著基層公權(quán)力“鏈條式”失守，基層治理生態(tài)幾近敗壞。

　　這種失守怎么來的？站在空餉受益人的角度去看一看：虛報(bào)幾個(gè)名字，就可以多領(lǐng)幾個(gè)人的工資；對(duì)一些違規(guī)違法之事睜一只眼閉一只眼，就可以分到以工資名義發(fā)的好處費(fèi)；和領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系，不上班就可以領(lǐng)到大部分工資；在這個(gè)過程中，與下屬與同事與領(lǐng)導(dǎo)還增進(jìn)了感情，真可謂好處多多。關(guān)鍵還在于，這樣做的成本很低，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更幾乎為零，因?yàn)榇蠹叶歼@么干，所謂法不責(zé)眾嘛，這簡直是快速發(fā)家致富之道啊。從鹿邑事件可以看出：造假從入警申報(bào)到審批環(huán)節(jié)，涉及人事、組織、財(cái)政、編辦等多部門，相關(guān)部門儼然已結(jié)成非法利益共同體，“合作”得輕車熟路。他們甚至深深陶醉：權(quán)力真是好東西��！

　　失控的權(quán)力已成脫韁的野馬，尤其在有些地方的基層社會(huì)。規(guī)則意識(shí)淡薄，熟人意識(shí)滲透到生活的各個(gè)角落。老子當(dāng)官，兒子享福；老公掌權(quán)，老婆得利，也被視為天經(jīng)地義。肥水不流外人田，自己人就得幫自己人。況且，一個(gè)人一年“白吃”幾個(gè)萬，看起來對(duì)一個(gè)地區(qū)和國家也沒什么影響，看上去簡直“兩全其美”啊。

　　果真如此嗎？如果年復(fù)一年，很多基層都這樣的話，那就是一個(gè)巨大的“黑洞”�？梢钥匆姷氖牵簢�家財(cái)政在為貪腐者支付巨額“消費(fèi)單”，而看不見的是人心的“黑洞”，信任危機(jī)從基層蔓延到社會(huì)各個(gè)角落。在權(quán)力的金字塔結(jié)構(gòu)中，基層權(quán)力是整個(gè)權(quán)力系統(tǒng)的基礎(chǔ)，遍布于社會(huì)肌體上�，F(xiàn)在，黨風(fēng)廉政主體責(zé)任延伸到基層，侵害群眾利益的腐敗問題成為“微權(quán)力”治理重點(diǎn)。也許鹿邑“鏈條式造假”事件再次提醒我們：再造基層治理生態(tài)已刻不容緩，杜絕微權(quán)蠅貪之風(fēng)不能心太軟，如此，正氣才得以張揚(yáng)，失落的世道人心才得以收拾。