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我國(guó)“特殊逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象正大量產(chǎn)生

2017年04月10日 08:28   來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)   鐘明摘編

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李培林在《人民論壇》撰文指出:在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下,我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵!澳娉擎(zhèn)化”是從外文翻譯過(guò)來(lái)的一個(gè)概念,其本意并不是“反城鎮(zhèn)化”,而是指城鎮(zhèn)化的一個(gè)更高的發(fā)展階段!澳娉擎(zhèn)化”可以說(shuō)有三個(gè)屬性:一是鄉(xiāng)村人口的外流出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),但農(nóng)耕者人數(shù)可能繼續(xù)減少;二是鄉(xiāng)村居住人口的結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,絕大多數(shù)居民成為非農(nóng)從業(yè)人員;三是鄉(xiāng)村生活復(fù)興,改變了凋敝和衰落。

  我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段,由于區(qū)域之間的發(fā)展不平衡,可能會(huì)出現(xiàn)疊加的特征,即在城鎮(zhèn)化總體上尚未完成人口由鄉(xiāng)村向城市集中的階段和郊區(qū)化階段的時(shí)候,“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象已經(jīng)開(kāi)始大量產(chǎn)生,并預(yù)示著未來(lái)的發(fā)展潮流。我國(guó)許多特殊的“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象,可能從嚴(yán)格的學(xué)術(shù)定義上看并不典型,即并非長(zhǎng)期居住人口從城市向鄉(xiāng)村的流動(dòng),而是在特有制度約束下形成的一些“走入鄉(xiāng)村”“走向小城”的人口活動(dòng)趨勢(shì)。這些趨勢(shì)可能還僅僅是一些先兆,預(yù)示著未來(lái)某種發(fā)展大潮的涌現(xiàn)。這些特殊的“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象包括以下幾個(gè)方面:

  一是鄉(xiāng)村休閑旅游人數(shù)大量增加,勢(shì)頭很猛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客超過(guò)22億人次,營(yíng)業(yè)收入超過(guò)4400億元,從業(yè)人員790萬(wàn),其中農(nóng)村從業(yè)人員630萬(wàn),帶動(dòng)550萬(wàn)戶農(nóng)民受益。22億人次是什么概念?粗略地統(tǒng)計(jì),城里人大概平均每人一年走入鄉(xiāng)村3次,所以從需求上說(shuō),這個(gè)大潮才剛剛開(kāi)始。

  二是從大城市到小城市和鄉(xiāng)村異地養(yǎng)老的現(xiàn)象越來(lái)越多,方興未艾。近年來(lái),城市老年人結(jié)伙搭伴到農(nóng)村養(yǎng)老,已經(jīng)成為一種潮流。在大城市,人滿為患、物價(jià)高昂,異地養(yǎng)老成為老年人改善生活品質(zhì)的自發(fā)選擇。在全國(guó)各地氣候宜人、舒適安逸的鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn),越來(lái)越多的“健康養(yǎng)護(hù)中心”涌現(xiàn),深受老年人喜愛(ài)。當(dāng)然,由于傳統(tǒng)體制的束縛,“異地養(yǎng)老”還存在著很多發(fā)展的瓶頸。

  三是城里人到鄉(xiāng)村、小城長(zhǎng)期居住,帶動(dòng)鄉(xiāng)村重新繁榮。在我國(guó)云南、貴州、四川、海南、廣西等地方,鄉(xiāng)村中都出現(xiàn)了一些來(lái)自全國(guó)各地形形色色人的聚居點(diǎn),這些城里人的到來(lái),使鄉(xiāng)村生活重新活躍起來(lái)。與來(lái)自世界各地的人聊聊,就能切實(shí)體會(huì)到什么是“逆城鎮(zhèn)化”。

  四是一些進(jìn)城農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè),推動(dòng)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。可以說(shuō),我國(guó)的城鎮(zhèn)化在總體上可能還沒(méi)有到達(dá)“逆城鎮(zhèn)化”階段,但“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象卻已經(jīng)在很多地方、以多樣化的形式、越來(lái)越多地呈現(xiàn)在我們面前。(鐘明摘編)

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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