核心觀點(diǎn):中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者郭夏認(rèn)為,中國可以通過發(fā)行絲路熊貓債和其他海外人民幣債券的方式增加人民幣在“一帶一路”國家間的貨幣流動性,而只有讓人民幣成為新絲路關(guān)聯(lián)國家廣泛流通的國際貨幣,習(xí)主席提出的創(chuàng)建新絲路國家命運(yùn)共同體的倡議才能在經(jīng)濟(jì)上夢想成真。
習(xí)近平主席的新絲路“五通”戰(zhàn)略中,一個重要環(huán)節(jié)就是加速“一帶一路”國家之間的貨幣流通。新絲路國家間的貨幣流通無疑應(yīng)當(dāng)以人民幣的海外流通為主導(dǎo)。為了加速人民幣在新絲路沿線國家的流通,中國可以通過發(fā)行絲路熊貓債和其他海外人民幣債券的方式增加人民幣在“一帶一路”國家間的貨幣流動性。
熊貓債是指境外機(jī)構(gòu)在中國大陸發(fā)行的人民幣債券。2005年10月,國際金融公司(IFC)和亞洲開發(fā)銀行(ADB)獲準(zhǔn)在我國銀行間債券市場分別發(fā)行人民幣債券11.3億元和10億元,開創(chuàng)了熊貓債發(fā)行的先河。熊貓債從此成為人民國際化的一條重要外出通道。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,許多新絲路關(guān)聯(lián)國家都面臨參與“一帶一路”建設(shè)資本金不足的問題。發(fā)行新絲路熊貓債既有助于緩解這些國家參與新絲路開發(fā)的資本金困境,也有利于加速人民幣國際化進(jìn)程。
為了吸收國際人民幣游資進(jìn)入“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵新絲路關(guān)聯(lián)國家到香港地區(qū)、臺灣地區(qū)和新加坡發(fā)行新絲路海外人民幣債券也是促進(jìn)新絲路關(guān)聯(lián)國家國際貨幣流通的重要舉措。香港的點(diǎn)心債、臺灣的寶島債、新加坡的獅城債,也可以成為“一帶一路”相關(guān)國家開展境外人民幣融資的重要工具。有關(guān)部門可以出臺相關(guān)政策,鼓勵和支持新絲路關(guān)聯(lián)國家和相關(guān)機(jī)構(gòu)通過發(fā)行人民幣債券加強(qiáng)與中國開展新絲路建設(shè)的財(cái)經(jīng)合作。這種舉措既有利于吸收人民幣游資進(jìn)入新絲路建設(shè)領(lǐng)域,也有利于提升人民幣匯兌美元的價值水準(zhǔn)。
發(fā)行新絲路熊貓債,鼓勵新絲路關(guān)聯(lián)國家發(fā)行人民幣境外債券,不僅可以加速人民幣國際化進(jìn)程,也能夠促使中國的財(cái)經(jīng)服務(wù)隨著人民幣國際化走向世界。海外信用評級長期被美國征信機(jī)構(gòu)掌控,是與美元的國際貨幣霸權(quán)地位密切相關(guān)的。新絲路人民幣債券的廣泛發(fā)行,必然要求與之相關(guān)的信用評級機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)服務(wù)緊隨其后。中國的征信機(jī)構(gòu)、律師機(jī)構(gòu)、財(cái)會機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和財(cái)訊機(jī)構(gòu)的海外財(cái)經(jīng)服務(wù)業(yè)務(wù)將會隨之蓬勃發(fā)展,中國財(cái)經(jīng)的海外服務(wù)貿(mào)易也可以隨著新絲路人民幣債券業(yè)務(wù)的擴(kuò)大成為中國對外貿(mào)易的新增長點(diǎn)。
隨著新絲路人民幣債券的廣泛發(fā)行,海外人民幣通過有效渠道實(shí)現(xiàn)國際貨幣回流也成為題中應(yīng)有之意。如何讓新絲路人民幣債券有效轉(zhuǎn)化為新絲路建設(shè)項(xiàng)目的投資股權(quán),如何讓新絲路建設(shè)項(xiàng)目的海外投資股權(quán)轉(zhuǎn)化為可上市交易的證券,如何讓中國的證券市場更好地服務(wù)于新絲路開發(fā)建設(shè),這些問題又將促進(jìn)中國的資本市場面向新絲路關(guān)聯(lián)國家開辟相應(yīng)的證券板塊。中國資本市場應(yīng)當(dāng)考慮盡快開辟促進(jìn)新絲路建設(shè)項(xiàng)目資本證券化的新絲路板塊,也應(yīng)當(dāng)加速對新絲路關(guān)聯(lián)國家開放證券交易服務(wù)。
只有讓人民幣成為新絲路關(guān)聯(lián)國家廣泛流通的國際貨幣,習(xí)主席提出的創(chuàng)建新絲路國家命運(yùn)共同體的倡議才能在經(jīng)濟(jì)上夢想成真。
。ü模罕本┐髮W(xué)中國戰(zhàn)略研究中心特邀研究員,中國新生經(jīng)濟(jì)研究院院長,《解碼經(jīng)濟(jì)——新生經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》作者,中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)特邀財(cái)經(jīng)評論員、評論理論頻道專欄作者。)
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