自今年9月初證監(jiān)會(huì)宣布為滿足條件的貧困地區(qū)企業(yè)上市提供“綠色通道”政策紅利以來，至少有11家新三板掛牌公司正計(jì)劃或已完成遷址貧困縣。對(duì)此，筆者認(rèn)為，“IPO扶貧”新政并不等于降低IPO審核標(biāo)準(zhǔn)，僅僅為了IPO“綠色通道”而“移民”的企業(yè)要謀定而后動(dòng)，知止而有得。

　　9月9日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》，對(duì)貧困地區(qū)企業(yè)IPO給予的政策是：注冊(cè)地和主要生產(chǎn)經(jīng)營地均在貧困地區(qū)，且開展生產(chǎn)經(jīng)營滿三年、繳納所得稅滿三年的企業(yè)，或者注冊(cè)地在貧困地區(qū)、最近一年在貧困地區(qū)繳納所得稅不低于2000萬元且承諾上市后三年內(nèi)不變更注冊(cè)地的企業(yè)，申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票并上市的，適用“即報(bào)即審、審過即發(fā)”政策。

　　相比動(dòng)輒兩三年的IPO排隊(duì)時(shí)間，為扶貧地區(qū)開辟的“綠色通道”無疑來得更快。

　　10月21日晚間，證監(jiān)會(huì)公布主板發(fā)審委2016年第150次會(huì)議審核結(jié)果公告，兩家公司首發(fā)申請(qǐng)獲通過，其中西藏高爭民爆股份有限公司就是“IPO扶貧”政策第一個(gè)受益者，也被稱為“IPO扶貧”第一股。資料顯示，高爭民爆從提出IPO申報(bào)到最終過會(huì)只用了10個(gè)月時(shí)間，可以稱之為閃電過會(huì)，而這在IPO“一票難求”的時(shí)代對(duì)絕大多數(shù)企業(yè)來說是一種奢望，但也讓很多企業(yè)看到了一種機(jī)會(huì)。

　　因此，從目前新三板遷址公司中可以看出，企業(yè)要么選擇遷址西藏，要么選擇遷址省內(nèi)貧困縣。而截至11月19日的數(shù)據(jù)顯示，至少有6家新三板公司計(jì)劃遷址西藏，占比超過五成。

　　筆者認(rèn)為，“IPO移民”潮現(xiàn)象應(yīng)理性看待，企業(yè)為了節(jié)省時(shí)間選擇遷址貧困縣，在政策方面沒有問題，遷址后貧困地區(qū)的政策優(yōu)惠可能還會(huì)給企業(yè)帶來一定的好處，有可能還會(huì)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。但另一方面也要看到，企業(yè)遷址不僅涉及人才、管理、文化和政府資源等諸多問題，而且也涉及企業(yè)是否能在遷址地可以持續(xù)發(fā)展，會(huì)不會(huì)發(fā)生“水土不服”，企業(yè)遷址后將同時(shí)面臨經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和政策不確定性等問題。因此，對(duì)于“IPO移民”，筆者建議應(yīng)審慎而行。