11月初,一央視記者應(yīng)聘位于深圳市的廣東全峰物流有限公司,成為一名分揀員。工作期間他發(fā)現(xiàn),不管物品是否易碎,員工們都隨意丟放,甚至比誰扔得遠(yuǎn),破損的快遞還會(huì)拆開來分吃里面的食品,而需安檢的快遞竟然只是表面工作而非真正安檢。(11月16日《海南特區(qū)報(bào)》)
快遞行業(yè)野蠻分揀現(xiàn)象普遍,分揀員都是“拋投高手”,這其實(shí)是眾所周知的秘密,媒體也報(bào)道過很多次。從法律角度說,快遞野蠻分揀屬于違規(guī)作業(yè)行為!犊爝f市場(chǎng)管理辦法》第十六條規(guī)定,“企業(yè)分揀作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照快件(郵件)的種類、時(shí)限分別處理、分區(qū)作業(yè)、規(guī)范操作,并及時(shí)錄入處理信息,上傳網(wǎng)絡(luò),不得野蠻分揀,嚴(yán)禁拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件(郵件)損毀”,存在野蠻分揀行為的,“由郵政管理部門處一萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。”而且,為了規(guī)范快遞行業(yè),制止暴力分揀現(xiàn)象,去年發(fā)布的《快遞條例(征求意見稿)》擬規(guī)定提高野蠻分揀行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),最高處5萬元罰款。
但是,罰款并沒能制止得了快遞行業(yè)的野蠻分揀現(xiàn)象。相反,野蠻分揀依舊。究其根源,還是快遞行業(yè)野蠻分揀的違規(guī)成本太低。
雖然快遞企業(yè)對(duì)分揀過程實(shí)行視頻監(jiān)控,但快遞分揀終究是內(nèi)部作業(yè),即便存在野蠻分揀現(xiàn)象,只要內(nèi)部人不說出來,沒有記者潛伏進(jìn)去,那么外人和監(jiān)管部門就無法或很難知曉分揀環(huán)節(jié)的真實(shí)狀況,拿不到野蠻分揀證據(jù),也沒有辦法依法懲罰。換句話說,快遞野蠻分揀被職能部門查處的概率太低,快遞企業(yè)也就沒有動(dòng)力投入成本規(guī)范分揀作業(yè)環(huán)節(jié),所以對(duì)快遞分揀員暴力分揀現(xiàn)象“睜一只眼閉一只眼”。因?yàn)榭爝f企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行文明分揀作業(yè),會(huì)降低快遞行業(yè)的分揀效率,增加運(yùn)營(yíng)成本。
再者,快遞野蠻分揀,不管是在分揀過程中私自拆開快遞包裹,還是分揀員拆開快遞包裹偷吃偷拿,快遞企業(yè)往往不需要為分揀員的這種行為承擔(dān)賠償責(zé)任。因?yàn)樵趯?shí)際操作中,消費(fèi)者基本上是簽收之后才拆開快遞包裹,而不是先驗(yàn)看快遞包裹后再簽收。而且,如果消費(fèi)者不簽收,絕大多數(shù)快遞員就拒絕把快遞包裹投遞給消費(fèi)者,根本不給消費(fèi)者查驗(yàn)快遞包裹的機(jī)會(huì)。另一方面,按照快遞行業(yè)的潛規(guī)則,即便快遞包裹遭到損毀或少量,快遞公司并不會(huì)按照消費(fèi)者的實(shí)際損失賠償,而是根據(jù)快遞資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予賠償。而且,消費(fèi)者索賠很麻煩,維權(quán)成本比較高,維權(quán)難度比較大,直接打消了消費(fèi)者的維權(quán)意愿。
可見,要改變快遞包裹“滿天飛”的野蠻分揀現(xiàn)象,規(guī)范快遞分揀作業(yè),除了加大處罰力度之外,還必須明確快遞行業(yè)要以消費(fèi)者的實(shí)際損失作為賠償標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣,才能倒逼快遞企業(yè)倒查,追究分揀員野蠻分揀責(zé)任。同時(shí),落實(shí)和規(guī)范消費(fèi)者先驗(yàn)貨后簽收機(jī)制,為消費(fèi)者維權(quán)提供便利。
(責(zé)任編輯:李焱)