江蘇省人社廳近日下發(fā)關于實施《工傷保險條例》若干問題的處理意見（以下簡稱意見），意見指出，職工在上下班途中買菜、接小孩，或到父母、子女和配偶的住所遭遇意外均算工傷。（11月16日《中國青年報》）

　　江蘇出臺“上下班接送孩子遇意外算工傷”的規(guī)定，是工傷認定本身的一次細化。不可否認，雖然《工傷保險條例》對于工傷認定有著規(guī)定，但系列的規(guī)定過于粗線條，甚至是留有太多的彈性空間。而江蘇省人社廳出臺專門的細化規(guī)定，清晰解釋工傷認定適用的具體情形。如此作為，必然會讓法律的適用性和針對性得以加強。因為時代的變化與權利的擴容，工傷的權利含義也在發(fā)生變化，規(guī)定“接送孩子遇意外算工傷”，本質上這是一種進步。

　　從“接送孩子遇意外算工傷”的規(guī)定，到現(xiàn)實生活中它被真實地執(zhí)行與兌現(xiàn)，兩者間究竟還相差多遠？在所有的勞資糾紛中，工傷賠償無疑是其中的“重災區(qū)”，當下大量勞務派遣用工方式的使用，更讓包括工傷賠償在內的勞資糾紛呈現(xiàn)出復雜態(tài)勢。依據當下的工傷賠償方式，最終的賠償支付，仍將大部分由涉事單位和企業(yè)來承擔。對于一些中小企業(yè)來說，最基本的工傷賠償責任可能都無法兌現(xiàn)，又怎能指望他們去承擔更多責任？

　　可以肯定，要讓類似“接送孩子遇意外算工傷”的規(guī)定能夠被落實，它不可或缺一些基本的條件與前提。譬如，規(guī)定還應該繼續(xù)細化，所謂“上下班接送孩子遇意外算工傷”中的“上下班”，到底是指什么時間？又是指從哪里到哪里？這些或許都需要繼續(xù)細化規(guī)定，不能留下太多的彈性空間；再譬如，必須加大工傷認定執(zhí)法的有效力。當企業(yè)不愿支付工傷賠償，遭遇工傷的職工維權成本太高，此時，應有來自政府部門的救濟或兜底舉措。如此，規(guī)定才能體現(xiàn)出足夠善意。

　　正因如此，“上下班途中接送孩子遇意外算工傷”的規(guī)定，仍然只能算是半個好消息。應當意識到，工傷認定有著怎樣的細化規(guī)定，這是勞動者權利的一個重要表征；與此同時，“紙面上的工傷權利”能否走進真實的生活，更是法律效力和職能部門治理能力的一個重要標志。這樣來條分縷析，在下發(fā)關于實施《工傷保險條例》若干問題的處理意見后，我們期待江蘇省人社廳能繼續(xù)出臺配套的執(zhí)行舉措，讓每一個遭遇工傷者都能順利維權。