國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)于11月2日起開(kāi)始對(duì)吉爾吉斯斯坦進(jìn)行正式訪問(wèn)并出席在比什凱克舉行的上海合作組織成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)第十五次會(huì)議。此次深秋之旅,將進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)與中亞各國(guó)的互信、合作和共贏。
李克強(qiáng)總理的吉爾吉斯斯坦之旅最重要的是要鞏固中國(guó)周邊外交,加強(qiáng)與中亞各國(guó)在戰(zhàn)略、政治和民間等諸方面的互信;バ攀前踩谋U。目前我國(guó)的周邊安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻,朝鮮半島問(wèn)題、釣魚島問(wèn)題、南海問(wèn)題等使中國(guó)面臨的安全壓力較大,這些危機(jī)背后的關(guān)鍵因素就是缺乏互信。在這一大環(huán)境下,作為西北方向的中亞地區(qū)的安全就顯得尤為重要。李克強(qiáng)此次出訪的重要意義就是進(jìn)一步鞏固、深化與中亞各國(guó)在戰(zhàn)略、政治和民間等領(lǐng)域的互信,在此基礎(chǔ)上維護(hù)中國(guó)西北方向的安全。
本次總理吉爾吉斯斯坦之行,一是加強(qiáng)雙邊互信。在雙方政府聯(lián)合公報(bào)中第一條就是,“雙方滿意地指出,中吉戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展與鞏固符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益,有利于促進(jìn)和平、穩(wěn)定與發(fā)展。雙方將保持密切高層交往,鞏固政治互信,擴(kuò)大互利合作,推動(dòng)中吉戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷深入發(fā)展!彼哉f(shuō)這次訪問(wèn)必將進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)的戰(zhàn)略、政治和民間互信。二是,加強(qiáng)多邊互信。李克強(qiáng)總理吉爾吉斯斯坦之行的另一個(gè)重頭戲就是參加在比什凱克舉行的上海合作組織成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)第十五次會(huì)議。上合組織已經(jīng)成為中國(guó)增進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略互信的重要平臺(tái),也已形成的政府首腦定期會(huì)晤機(jī)制可以有效的加強(qiáng)多邊溝通協(xié)調(diào),切實(shí)促進(jìn)多邊共識(shí)的有效落實(shí),不斷推進(jìn)成員國(guó)之間在各方面的互信。
除了互信之外,李克強(qiáng)總理此次出訪更多的聚焦在“一帶一路”倡議的落實(shí)。首先是互聯(lián)互通項(xiàng)目的合作。“要想富,先修路”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切身體驗(yàn),中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”倡議的落實(shí)首先就是要加強(qiáng)與沿線國(guó)家互聯(lián)互通項(xiàng)目的合作,吉爾吉斯斯坦作為絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)其作用不言而喻。此次訪問(wèn)中,雙方就積極推進(jìn)中國(guó)-吉爾吉斯斯坦-烏茲別克斯坦鐵路建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)工作、比什凱克市政路網(wǎng)改造二期和三期和吉爾吉斯斯坦民用機(jī)場(chǎng)改建等項(xiàng)目上達(dá)成共識(shí)。其次是人文交流合作。人文交流有利于兩國(guó)間的民心相通工程。俗話說(shuō)“民相親在于心相通”,這也是發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的重要基礎(chǔ)。雙方在旅游、教育、漢語(yǔ)教學(xué)、青少年交往等人文交流合作項(xiàng)目上達(dá)成諸多共識(shí)。其三是在打擊恐怖主義、分裂主義和宗教激進(jìn)主義方面的合作。中吉兩國(guó)都面臨著恐怖主義、分裂主義和宗教激進(jìn)主義的威脅,尤其是在前不久發(fā)生了針對(duì)中國(guó)大使館的恐怖襲擊事件,這次中吉兩國(guó)承諾共同打擊包括“東突”恐怖勢(shì)力在內(nèi)的“三股勢(shì)力”,并在涉及彼此核心利益問(wèn)題上相互支持。除此之外,李克強(qiáng)總理出席上海合作組織成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)第十五次會(huì)議,在繼續(xù)推進(jìn)成員國(guó)之間在政治領(lǐng)域的合作同時(shí),應(yīng)該會(huì)增加在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域特別是“一帶一路”倡議的合作議題。
綜合來(lái)看,李克強(qiáng)總理的中亞之行,無(wú)論是增進(jìn)互信還是加強(qiáng)合作,最終都是為了實(shí)現(xiàn)雙邊、多邊的共贏。一是維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定。中國(guó)與上合組織其他成員國(guó)都深受恐怖主義、分裂主義和宗教激進(jìn)主義之害,加強(qiáng)雙邊之間、多邊之間的區(qū)域合作,共同維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定是各方的共同利益所在。二是實(shí)現(xiàn)地區(qū)的繁榮發(fā)展。李克強(qiáng)總理的出訪重點(diǎn)在于落實(shí)“一帶一路”倡議,加強(qiáng)與對(duì)象國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。這有利于中國(guó)與各方通過(guò)合作推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)過(guò)發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮。三是增進(jìn)地區(qū)人民的福祉。通過(guò)中國(guó)與各國(guó)共同致力于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)地區(qū)繁榮發(fā)展,最終將有利于包括中國(guó)人民在內(nèi)的地區(qū)全體人民生活水平的全面提升,有利于地區(qū)人民的全面發(fā)展。(中國(guó)與全球化智庫(kù)研究員)
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