國民經(jīng)濟運行成績單今天正式出爐。總體來看，我國國民經(jīng)濟運行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、好于預期。與此同時，積極財政政策持續(xù)加力增效，以營改增為主的減稅降費措施效果明顯，財政支出力度不斷加大。但也要看到，當前經(jīng)濟仍處在轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還需持續(xù)大力推進——
10月19日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2016年前三季度國民經(jīng)濟運行“成績單”。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)初步核算，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值529971億元，按可比價格計算，同比增長6.7%。其中，一季度同比增長6.7%，二季度增長6.7%，三季度增長6.7%。
在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示，從主要指標數(shù)據(jù)看，我國國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、好于預期。不過，由于我國經(jīng)濟仍處在轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固。
積極因素不斷聚集
盛來運說，當前我國經(jīng)濟運行繼續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢，積極變化在增多，從增長、就業(yè)、通脹、國際收支等幾大指標看，穩(wěn)的基礎(chǔ)有所加強，且穩(wěn)中有好。
從增長看，三季度GDP同比增長6.7%，與上半年持平。其中，工業(yè)增長6.1%，比上半年加快0.1個百分點，趨穩(wěn)態(tài)勢更加明顯。
從就業(yè)看，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人，提前一個季度完成全年預期目標；9月份31個大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%，自2013年6月份以來首次低于5%。
從物價水平看，前三季度CPI同比上漲2.0%，比上半年微降0.1個百分點；PPI同比降幅不斷收窄，9月份實現(xiàn)同比由負轉(zhuǎn)正，結(jié)束連續(xù)54個月同比持續(xù)下降的局面，表明工業(yè)領(lǐng)域的供求關(guān)系有實質(zhì)性變化。
從國際收支看，貨物貿(mào)易繼續(xù)保持順差，前三季度貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易凈的順差占GDP的比重初步計算在3%以內(nèi)。
“結(jié)合宏觀經(jīng)濟的四大指標，無論從經(jīng)濟運行的內(nèi)在邏輯還是從國際層面看，宏觀經(jīng)濟穩(wěn)的態(tài)勢都在繼續(xù)保持，而且穩(wěn)的基礎(chǔ)在加強。”盛來運說。
此外，節(jié)能降耗成效突出，前三季度單位GDP能耗同比下降5.2%。居民收入穩(wěn)定增長，前三季度居民收入實際增長6.3%。居民在消費領(lǐng)域的支出繼續(xù)增長，消費結(jié)構(gòu)升級繼續(xù)加快。社會保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，前三季度居民社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、保障房建設(shè)領(lǐng)域等方面財政支出普遍增長在14%以上，民生事業(yè)繼續(xù)改善。
改革成效擲地有聲
今年以來，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展。盛來運表示，從“三去一降一補”看，前三季度原煤產(chǎn)量同比下降10.5%，8月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨連續(xù)5個月同比下降，9月末商品房待售面積連續(xù)7個月減少，企業(yè)成本和資產(chǎn)負債率有所下降，環(huán)境保護、農(nóng)林水和基礎(chǔ)設(shè)施等方面投資增長較快。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，前三季度服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為52.8%，比去年同期提高1.6個百分點。工業(yè)加快向中高端邁進，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.6個和3.1個百分點，占比分別提高0.6和1.2個百分點。
從需求結(jié)構(gòu)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和服務(wù)業(yè)投資占比在提高，高耗能行業(yè)占比在下降。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為71%，比去年同期提高13.3個百分點。
“總的來看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實效是實實在在的，也是超預期的�！笔磉\說，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰了一些落后產(chǎn)能，促使供求關(guān)系發(fā)生積極變化，加上國際大宗商品價格在上漲，鋼鐵煤炭價格回升，工業(yè)企業(yè)利潤明顯好轉(zhuǎn)。由于工業(yè)效益好轉(zhuǎn)，企業(yè)預期也在好轉(zhuǎn)，制造業(yè)PMI近兩個月均為50.4%，增強了發(fā)展信心。此外，“三去一降一補”也推動了相關(guān)領(lǐng)域深層次的改革。
盛來運表示，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)以后，傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩，高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給又跟不上，導致不少商品和服務(wù)的有效供給滿足不了消費結(jié)構(gòu)升級的需求，這是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級面臨的重大問題。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央確定的適應新常態(tài)規(guī)律的大政方針，方向是完全正確。
“通過加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，通過去產(chǎn)能、去庫存，淘汰‘僵尸企業(yè)’，把一些優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)移到適合消費升級的產(chǎn)業(yè)部門上來，促進產(chǎn)品質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的主要任務(wù)之一�！笔磉\說，要按照既定的方向和路徑，堅定不移地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不能動搖。
民間投資企穩(wěn)回暖
前三季度，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）426906億元，同比名義增長8.2%(扣除價格因素實際增長9.5%)，增速比1月至8月份加快0.1個百分點。其中，民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長2.5%(扣除價格因素實際增長3.8%)，增速比1月至8月份加快0.4個百分點。
“前三季度民間投資增長速度比前8個月有所加快，且9月份當月增長4.5%，比上月加快了2.2個百分點，表明民間投資出現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢。”盛來運表示，民間投資的企穩(wěn)，一方面是因為近期市場環(huán)境在好轉(zhuǎn)，工業(yè)品出廠價格在提升，企業(yè)的利潤在改善，企業(yè)擴大再生產(chǎn)的意愿進一步增強。這有利于促進民間投資的回升。
另一方面，政府也加大了改革的力度，特別是加大了對民間投資的支持力度。今年以來，政府出臺了促進民間投資健康發(fā)展若干政策措施。國務(wù)院及相關(guān)部門開展了專項大督查，重點督查了促進社會投資尤其是民間投資持續(xù)健康發(fā)展的政策落實情況。
“我們也要看到，民間投資的增速與其他領(lǐng)域的增速相比來講，確實水平還比較低�！笔磉\表示，我國正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，產(chǎn)能過剩的程度雖然有所緩解，但并沒有得到根本緩解，部分企業(yè)出于安全考慮仍在觀望。因此，有關(guān)部門還要進一步加大改革力度，尤其是加大對關(guān)于民間投資相關(guān)政策落實的力度，為民間投資的回升繼續(xù)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
消費增長穩(wěn)健強勁
9月份，社會消費品零售總額27976億元，同比名義增長10.7%（扣除價格因素實際增長9.6%）。其中，限額以上單位消費品零售額13504億元，增長8.8%。
“無論是名義增速還是實際增速，社會消費品零售總額增勢都比較穩(wěn)健強勁，是當前宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定運行的重要支撐之一�！笔磉\表示，我國經(jīng)濟穩(wěn)定運行，就業(yè)形勢較好，居民收入增長穩(wěn)定，消費者的預期比較穩(wěn)定。從近兩個月來看，消費信心指數(shù)持續(xù)走強，消費信心指數(shù)穩(wěn)定在105%左右。
從結(jié)構(gòu)性因素看，9月份，社會消費品零售總額增速比上個月有所加快。這是因為汽車的消費比較強勁，前三季度汽車銷售額增長9.1%，比前8個月加快了0.5個百分點，對消費的貢獻率在提升。
盛來運說，目前，我國正處在消費結(jié)構(gòu)升級的階段，老百姓解決了溫飽以后，都希望能住得好、吃得好，更希望擁有屬于自己的車。因此，汽車的消費量有持續(xù)回升的基礎(chǔ)。從政策層面看，去年以來，政府出臺了1.6及以下排氣量的汽車銷售優(yōu)惠政策，有些人擔心這項政策到今年底會到期，因此加快了購車節(jié)奏，這也帶來了汽車消費的走強，與汽車消費相關(guān)的產(chǎn)品也表現(xiàn)較好。
此外，今年以來房地產(chǎn)銷售總體表現(xiàn)良好。老百姓買了房以后就要裝修，需要添置家用產(chǎn)品、家電產(chǎn)品。因此，住房消費帶動了裝修、家電產(chǎn)品消費的持續(xù)上升。與居民消費結(jié)構(gòu)升級相關(guān)的，比如文化、教育、養(yǎng)老、健康、保健這些相關(guān)產(chǎn)品的消費也持續(xù)上升。這些因素交織在一起，使得三季度包括近兩個月消費繼續(xù)保持一種強勢。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：本報記者 林火燦）
