核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者王振峰認為，拓展國際產(chǎn)能合作，是中國積極參與全球市場競爭和價值鏈重構(gòu)，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進中國經(jīng)濟邁向中高端的重大發(fā)展戰(zhàn)略。國際產(chǎn)能合作打開了中國對外開放發(fā)展的新窗口，它已經(jīng)成為中國構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的重要目標。

    9月29日，欣克利角核電項目一攬子投資協(xié)議最終簽署。欣克利角核電項目是中國目前在英最大單筆投資，也是在歐最大投資項目。這一核電項目，經(jīng)歷“一波三折”后終于實質(zhì)性啟動，中國核電產(chǎn)業(yè)對外投資邁出了第一步，意味著中國新一代核電技術(shù)有望真正出海，這是中國“一帶一路”建設和國際產(chǎn)能合作新的積極進展。

    拓展國際產(chǎn)能合作，是中國積極參與全球市場競爭和價值鏈重構(gòu)，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進中國經(jīng)濟邁向中高端的重大發(fā)展戰(zhàn)略。對于中國倡議國際產(chǎn)能合作，有一些輿論將其簡單解讀為中國向外輸出過剩產(chǎn)能，這種看法其實是片面的，甚至是帶有偏見的。

    推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“去產(chǎn)能”是一項重要任務。那些低效落后的供給產(chǎn)能，當然要“壯士斷腕”，堅決減去。不過，在中國“走出去”過程中，“去產(chǎn)能”也要避免步入誤區(qū)。

    作為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要路徑，“去產(chǎn)能”要念好“市場經(jīng)”，讓市場在要素轉(zhuǎn)移中發(fā)揮主導作用。當前一些產(chǎn)能出現(xiàn)過剩，并非都是技術(shù)上的問題，很多是受市場周期性變化引發(fā)短期需求變動影響。這時，就需要重視生產(chǎn)要素向新供給轉(zhuǎn)移，讓企業(yè)產(chǎn)能“走出去”。在全球價值鏈上，不同國家和地區(qū)處于不同位置，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金及技術(shù)合作的國際產(chǎn)能合作“多贏”格局，機遇很多。有時，在國內(nèi)表現(xiàn)為過剩的技術(shù)、產(chǎn)品，其實在海外不但不過剩，甚至還有巨大需求，我們應該引導這方面的產(chǎn)能向外合理轉(zhuǎn)移。

    需要強調(diào)的是，國際產(chǎn)能合作并不等同于轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能。全球視野下的包容性發(fā)展，是中國推進“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作秉持的發(fā)展理念。許多國際產(chǎn)能合作項目，之所以成為中國與相關(guān)國家合作“新典范”，一個很重要的原因就是，中國積極推動優(yōu)勢的裝備制造業(yè)及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”。這方面不僅不涉及落后產(chǎn)能，而且還是具有很強國際競爭力的產(chǎn)能合作。

    而中國推進的國際產(chǎn)能合作，不僅幫助輸入國發(fā)展實體經(jīng)濟，同“享”工業(yè)文明與發(fā)展之光，還推動了合作各方工業(yè)化進程，創(chuàng)造出新的就業(yè)機會和人才提升需求，體現(xiàn)平等、互利、共贏的“共享”精神。

    同英國合作建設的欣克利角核電項目，代表了中國自主研發(fā)的第三代核電技術(shù)水平，而中法英三方合作，則發(fā)揮了1+1+1>3這個國際產(chǎn)能合作的獨特魅力，給各方都帶來發(fā)展紅利。

    事實上，目前中國參與的許多國際產(chǎn)能合作，除核電建設外，在高鐵、電力、通信和裝備制造等領(lǐng)域，都代表了中國裝備制造業(yè)的先進水平，即使在國際上也有著相當?shù)母叨取Ｖ袊�的“產(chǎn)業(yè)輸出”，不僅重視產(chǎn)業(yè)、資金及技術(shù)合作的對外競爭力，還重視當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境建設，致力推動綠色低碳、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。

    國際產(chǎn)能合作打開了中國對外開放發(fā)展的新窗口，它已經(jīng)成為中國構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的重要目標。中國的發(fā)展必須加強與世界的融合。無論是站在“一帶一路”戰(zhàn)略交匯點上，還是站在 “走出去”的潮頭，中國企業(yè)都要從開放中不斷擴大增長空間，尤其是要積極參與國際產(chǎn)能合作。中國企業(yè)要面向世界科技前沿、面向全球經(jīng)濟主戰(zhàn)場，向科技創(chuàng)新要新動力，不斷提高參與國際競爭的能力和水平，形成新的競爭優(yōu)勢。

    在世界經(jīng)濟新格局以及全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景下，以“一帶一路”建設為契機，推進國際產(chǎn)能合作，以提高有效供給催生新需求，有助于中國經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)型升級，拓寬國際合作領(lǐng)域和發(fā)展空間，增進與相關(guān)國家各領(lǐng)域交流和互信，進而提振全球經(jīng)濟增長信心，推動實現(xiàn)全球經(jīng)濟再平衡。（中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 王振峰）

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