隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人類(lèi)生活的新空間，也成為需要加強(qiáng)治理的新領(lǐng)域。推動(dòng)建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，尤其是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間沖突治理，以更好地維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全，是實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)網(wǎng)共享發(fā)展的必然要求。與現(xiàn)實(shí)的物理空間沖突不同，網(wǎng)絡(luò)空間沖突呈現(xiàn)許多新特點(diǎn)，其危害不容小覷。當(dāng)前，只有牢牢把握網(wǎng)絡(luò)空間沖突的新特點(diǎn)，在務(wù)實(shí)合作方面采取有效舉措，才能維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好造福各國(guó)人民。

　　在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，只要有一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)，少數(shù)人就可以實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊，帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)空間沖突。正是由于網(wǎng)絡(luò)空間的無(wú)疆界，在網(wǎng)絡(luò)空間無(wú)政府狀態(tài)下，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)國(guó)家安全的影響是前所未有的。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間沖突的新特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是網(wǎng)絡(luò)空間沖突主體多元性。網(wǎng)絡(luò)空間為非國(guó)家行為體提供了更加廣闊的活動(dòng)平臺(tái)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，個(gè)人可以發(fā)動(dòng)對(duì)群體的攻擊，規(guī)模較小的群體可以向?qū)嵙��?qiáng)大的主權(quán)國(guó)家發(fā)動(dòng)攻擊。二是網(wǎng)絡(luò)空間沖突手段多樣性�；ヂ�(lián)網(wǎng)開(kāi)放的環(huán)境往往會(huì)給安全防御帶來(lái)更多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)空間因而出現(xiàn)了“攻守不平衡”狀態(tài)。隨著網(wǎng)絡(luò)空間攻擊武器的不斷升級(jí)，包括“邏輯炸彈”（軟件攻擊）等進(jìn)攻性武器的更新?lián)Q代，網(wǎng)絡(luò)空間有效防御的難度越來(lái)越大。三是網(wǎng)絡(luò)空間沖突后果未知性。傳統(tǒng)沖突中的對(duì)手是清晰可見(jiàn)的，沖突的結(jié)果也大多是可預(yù)測(cè)的。但在網(wǎng)絡(luò)空間沖突中，進(jìn)攻武器一旦發(fā)揮威力，所造成的破壞和影響一般都會(huì)不斷地復(fù)制和傳播，很難像傳統(tǒng)沖突中那樣得到有效控制。尤其是現(xiàn)代社會(huì)中的各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施都是由計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)控制的，一旦網(wǎng)絡(luò)攻擊波及水、電、金融控制系統(tǒng)，帶來(lái)的損失將無(wú)法估量，甚至可能造成嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩。

　　網(wǎng)絡(luò)空間沖突與傳統(tǒng)沖突相比所呈現(xiàn)的一系列新特點(diǎn)，使得加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間沖突治理的任務(wù)越來(lái)越緊迫。當(dāng)前，在網(wǎng)絡(luò)空間沖突治理中，國(guó)與國(guó)之間在治理認(rèn)知上的分歧成為阻礙有效治理的主要因素；已有的國(guó)際法律規(guī)范對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間沖突難以起到有效的制約作用，更加劇了網(wǎng)絡(luò)空間沖突治理的難度。因此，從全球范圍看，網(wǎng)絡(luò)空間沖突治理機(jī)制尚未真正形成并發(fā)揮作用，但這又是一項(xiàng)必須做好的工作。

　　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間沖突治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其基礎(chǔ)是轉(zhuǎn)變網(wǎng)絡(luò)空間沖突治理的理念，推進(jìn)國(guó)家間的務(wù)實(shí)合作，整合各方優(yōu)勢(shì)資源，并且要對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為實(shí)施分層級(jí)管控。只有這樣，才能構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)空間沖突全球治理機(jī)制。其中，積極培育合作理念尤為重要。因?yàn)樵诨ヂ?lián)、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)空間，任何一國(guó)都不可能獲得絕對(duì)安全，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)是一個(gè)命運(yùn)共同體。要擺脫網(wǎng)絡(luò)空間的“安全困境”，尤其是面對(duì)個(gè)體、群體等非國(guó)家行為體發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)攻擊，各個(gè)國(guó)家更應(yīng)該通過(guò)務(wù)實(shí)合作提升積極防御能力。為了推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，必須充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)和區(qū)域性國(guó)際組織的作用，努力構(gòu)建雙邊和多邊合作平臺(tái)，積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)加強(qiáng)溝通、消除誤解、推進(jìn)合作。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間沖突治理的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為構(gòu)建有效的治理機(jī)制提供理論與實(shí)踐支撐。

　　作為網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，我國(guó)在全球網(wǎng)絡(luò)空間沖突治理機(jī)制建設(shè)中應(yīng)該更加積極主動(dòng)，努力將我國(guó)所倡導(dǎo)的維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、重視網(wǎng)絡(luò)公平、開(kāi)展務(wù)實(shí)合作等理念納入網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際準(zhǔn)則制定中，為讓更多國(guó)家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果貢獻(xiàn)中國(guó)的智慧和力量。這既符合我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，也是各國(guó)共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間的必然要求。

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