“你這個事情不歸我們管，你問我也不知道。”“你這個是歷史遺留問題，沒辦法解決的，就是找領導也沒辦法�！薄拔覀冞�沒上班了，等上班了你再來。”……這些話，生活中或辦事中接觸的一些干部張口就來。七一前夕，浙江寧波市紀委、市委組織部、市直機關黨工委聯(lián)合編印了一本《機關黨員干部負面言行提醒本》。今后如果當?shù)攸h員干部被發(fā)現(xiàn)存在提醒本上的負面言行，將會被領導約談，甚至可能影響到個人考評。(6月28日《現(xiàn)代金報》)

　　制定“官員負面言行清單”，當然不啻為是有益的鞭策。一直以來，流行于公共職能部門的官腔官調(diào)與消極懈怠之風氣，早已為公眾所深惡痛絕。某些官員習慣性的言語輕忽、行動怠慢，不僅使得現(xiàn)有行政體系的運作趨于低效，更是在不經(jīng)意間動搖了官民互信的基礎。有鑒于此，我們便應意識到，規(guī)范官員的日常言行，同樣是強化地方政府施政能力的一部分。話語方式的改變，所對應的乃是對公職人員“角色義務”的再次重申。

　　寧波所編印的“負面言行提醒本”，相當一部分所針對的，還是公共服務窗口的辦事環(huán)節(jié)。此類負面言行，歸納而言實則就是“臉難看門難進事難辦”的衙門作風，這些幾乎可說是由來已久的頑疾。其雖直觀表現(xiàn)為“窗口辦事員”態(tài)度上的傲慢、言語上的冒犯，但最根本的肇因，無疑還在于背后聘用關系和考核方式所導致的“激勵失當”。既然如此，即便列出負面言行清單，其到底能解決多少現(xiàn)實問題，也許還有待觀察。

　　所謂言由心生，杜絕“負面言行”的嘗試，不可避免會面臨某些尷尬。其一，列舉式的“清單”永遠無法窮盡一切情況，公職人員完全可能不斷創(chuàng)造出新的詞匯、語式來繞開約束；再者，縱使真的限制了負面言行，也未必就能扭轉那些負面心理、負面情緒，正所謂治標不治本……就此看來，“負面言行清單”終究只是權宜之計。它傳遞出公共職能部門打造正面形象的美好意愿，卻很可能最終事與愿違。事無巨細的條條框框，未必就能讓公職人員言行得體。

　　事實上，所謂“負面言行”一說，本就是一個太過雜糅的概念。因其無所不包，反倒讓人捉摸不透了。也許，相較于列出一個個的話語禁區(qū)，我們更應該明確某些原則性的底線。比如說，不以任何理由，回避行政相對人的合理訴求；再比如說，不允許粗俗鄙陋的雷人雷語，給官方聲譽造成客觀上的損害等等。對“負面言行”的界定，既需要重視，也不應泛化。對其加以懲戒，更多還是當以實際后果為考慮，而不能簡單對照“清單”對號入座。

　　一方面是要保障開放、包容的官場輿論環(huán)境，另一方面則要警惕“不當言行”給政府施政所帶來的消極影響。平衡好這兩個層面的考量，想必還是要在重申底線原則的基礎上，再來依照具體的問題具體分析。在這其中，“言行負面清單”也許更適合發(fā)揮輔助性、警示性的作用，而不該被寄托上全部的希望