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兌現(xiàn)兒童福利重在提升執(zhí)行力

2016年06月01日 11:30   來源:武漢晚報(bào)   羅志華

  5月30日,中國公益研究院發(fā)布了《中國兒童福利政策報(bào)告2016》(下稱“報(bào)告”),指出中國兒童社會(huì)問題多發(fā),存在兒科醫(yī)生嚴(yán)重緊缺、兒童用藥缺乏且存在安全隱患、幼兒園教職工與幼兒比低于標(biāo)準(zhǔn)水平、家庭功能弱化、孤兒基本生活費(fèi)投入偏少等問題,亟待加強(qiáng)兒童福利制度建設(shè)。

  近年來各項(xiàng)保護(hù)兒童和提升兒童福利的政策陸續(xù)出臺(tái),可謂進(jìn)入兒童福利政策的密集出臺(tái)期。甚至一些重大改革,也專門針對(duì)兒童展開。比如就在本月,國家衛(wèi)計(jì)委、國家發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見》,為兒童醫(yī)改“開小灶”。

  醫(yī)改千頭萬緒,要做的事很多,具體到一個(gè)特殊年齡組進(jìn)行單項(xiàng)改革,是較為罕見的舉措,既反映出破解兒童醫(yī)療難題的緊迫性,又體現(xiàn)出國家對(duì)兒童的特別關(guān)愛。相信隨著兒童福利政策的進(jìn)一步完善,將有更多類似政策和做法陸續(xù)出臺(tái)。

  但也要看到,從出臺(tái)政策,到兌現(xiàn)成兒童福利,中間還隔著不小的障礙。首先,各項(xiàng)兒童福利散見于不同領(lǐng)域,牽涉到不同部門,如何做到不漏項(xiàng),使之成為一個(gè)完整的體系,有待各部門做好配合,進(jìn)行政策鏈接。

  其次,執(zhí)行政策比出臺(tái)政策更難,比如留守兒童問題,不僅牽涉到兒童,還與勞動(dòng)力市場(chǎng)和人口流動(dòng)性密切相關(guān),可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。針對(duì)兒童醫(yī)療的改革,更離不開醫(yī)改的大環(huán)境,醫(yī)改的共性難題,將成為兒童醫(yī)改的掣肘。

  兒童是家庭的希望,是祖國的未來,兒童福利政策當(dāng)然越豐富越好,涵蓋面越廣越好,但在兒童社會(huì)問題仍然多發(fā)的當(dāng)前,又必須有所側(cè)重。要想做到這一點(diǎn),既離不開政策的進(jìn)一步完善,更離不開強(qiáng)有力的執(zhí)行力。

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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