近日,有兩個(gè)省份傳出降低高速公路收費(fèi)的消息:一是從6月1日起,湖北省高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將總體降低10%左右；二是山西省確定,將在政府還貸高速公路上實(shí)行貨車大幅優(yōu)惠減費(fèi)政策,優(yōu)惠期暫定為一年。(綜合近日媒體報(bào)道)

　　高速公路降低收費(fèi),算得上一件新鮮事。近年來,雖然坊間對(duì)高速公路高收費(fèi)問題非議不斷,但不少地方反其道而行之,要么提高部分高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要么延長(zhǎng)部分高速公路的收費(fèi)期限,而他們給出的理由無非是高速公路經(jīng)營(yíng)虧損、收不抵債。在此背景下,突然傳來湖北、山西降低高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的消息,既令人驚訝,也讓人欣喜——原來高速公路收費(fèi)是可以降低的。

　　關(guān)于高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家并無統(tǒng)一規(guī)定,而是由各省物價(jià)部門確定。正因如此,不僅各省高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有差異,即使在一省之內(nèi),不同高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也可能有所不同。至于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是高是低,則往往“公說公有理,婆說婆有理”、莫衷一是:車主大多覺得偏高,尤其貨車司機(jī)更是滿腹牢騷；公路經(jīng)營(yíng)方則大喊虧本,不時(shí)要求提高標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)收費(fèi)；地方政府則夾在中間,左右為難。

　　高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是降是升,關(guān)鍵要看怎樣算賬、算什么賬。如果只盯著高速公路本身的收入和支出,將高速公路當(dāng)成賺錢機(jī)器而忽視其公益屬性,那么對(duì)于經(jīng)營(yíng)者而言,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然越高越好——他們往往只有漲價(jià)的沖動(dòng),沒有降價(jià)的道理。但是,如果著眼于高速公路在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所扮演的“大動(dòng)脈”角色,著眼于它本該姓“公”而具有一定的公益屬性,或者著眼于政府向車主收取這稅那費(fèi)后本該承擔(dān)的公共責(zé)任,就不能讓高速公路異化為賺錢機(jī)器,而應(yīng)該盡可能地降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以便更好地服務(wù)于社會(huì)和公眾。

　　換言之,高速公路收支情況如何,這是一筆要算清楚的賬,但還有更大的賬需要政府心中有數(shù),那就是經(jīng)濟(jì)效益的賬、社會(huì)效益的賬。湖北、山西降低高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)一年將分別減少收費(fèi)18億元、16億元,這是公路經(jīng)營(yíng)方的損失,同時(shí)也意味著人們的通行成本降低,企業(yè)的物流成本降低,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益將遠(yuǎn)高于10多億元。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子吧:高速公路降低收費(fèi)后,可能讓更多人樂意駕車出游,旅游要買門票、吃飯、住宿、購物,車主省了10元過路費(fèi),卻可能增加了上千元開支。我們總說要拉動(dòng)內(nèi)需,內(nèi)需不就是這樣拉動(dòng)的嗎?

　　種種數(shù)據(jù)和事實(shí)都表明,高速公路收費(fèi)偏高導(dǎo)致物流成本畸高,已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。尤其是在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難的情況下,更需要以降費(fèi)措施疏通高速公路“大動(dòng)脈”,以減輕企業(yè)和車主的負(fù)擔(dān),讓貨物更加自由地流通,讓人們更加自由地出行,這是必須算明白的“大賬”。

　　高速公路降費(fèi)的“口子”已在湖北、山西兩省撕開,接下來是否有其他地方效仿,值得期待。