近日,在多哈舉行的中國-阿拉伯國家合作論壇第七屆部長級會議通過《多哈宣言》!缎浴窂娬{,阿拉伯國家支持中國同相關國家根據(jù)雙邊協(xié)議和地區(qū)有關共識,通過友好磋商和談判,和平解決領土和海洋爭議問題;強調應尊重主權國家及《聯(lián)合國海洋法公約》締約國享有的自主選擇爭端解決方式的權利。
《多哈宣言》的發(fā)布,表明了中國外交的巨大成績。阿拉伯國家部長會議通過此宣言,則可以視為阿拉伯國家在南海問題上的立場,由于阿拉伯國家聯(lián)盟往往在重大的外交問題上謀求一個統(tǒng)一的立場,也表明了中方的立場正在得到越來越多國家的理解和支持。這些表態(tài)符合各國通過談判和協(xié)商解決爭議的普遍國際實踐,也彰顯著國際法治的真意,體現(xiàn)了國際社會對有關問題的公正客觀意見。
作為國際社會重要的國際組織,阿盟共有22個成員國,其中包括沙特阿拉伯和埃及等傳統(tǒng)美國盟友,以及阿聯(lián)酋、卡塔爾、伊拉克、阿爾及利亞、利比亞、也門等中東及非洲國家。此前,亞細安的文萊、柬埔寨和老撾;金磚國家的俄羅斯和印度;東歐的波蘭和白俄羅斯;中南亞地區(qū)的孟加拉、巴基斯坦、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦;以及岡比亞和斐濟等小國,都已公開表達對中國的支持。多個地區(qū)、多種不同文化、多樣的政治體制下的不同國家紛紛表達對于中國在南海問題上的立場的支持,表明了中國在南海博弈中的外交影響力。
《多哈宣言》的意義,在于國際社會尤其是一些地區(qū)外國際組織和相關國家,對于中國在南海問題上的相關立場的力挺與支持。2013年1月22日,菲律賓外交部照會中國駐菲大使館稱,菲律賓就中菲有關南海“海洋管轄權”爭端提起強制仲裁,并聲稱其依據(jù)是《聯(lián)合國海洋法公約》有關規(guī)定。
中國在南海仲裁問題上的立場是一致與堅定的,那就是不接受、不參與菲律賓提起的仲裁。對于菲律賓來講,執(zhí)意的單方面提起南海仲裁案,實質目的是通過仲裁這種手段將其非法侵占的中國南沙島礁據(jù)為己有,從法律上否定中國的領土主權和海洋權益。
然而事實上,中國一直認為,領土主權爭議不是《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)范事項;而關于海洋劃界,中國政府早在2006年就根據(jù)《公約》規(guī)定作出了排除性聲明。因此,對于菲律賓來說,雖然對南海仲裁案進行了精心包裝,但本質上都屬于領土主權爭議和海洋劃界問題。這個方面來說,中國在仲裁問題上的立場,是合理合法的。
正因為如此,在關鍵時刻阿盟-中國發(fā)表的《多哈宣言》,表明了國際社會對中國通過協(xié)商處理南海問題、維護南海和平穩(wěn)定、全面有效落實《南海各方行為宣言》立場的理解和支持,代表著世界上維護公平正義的聲音。《多哈宣言》來的正當時。(以色列海法大學國際政治學博士研究生)
(責任編輯:鄧浩)