核心觀點(diǎn)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者李寧認(rèn)為，從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言，改革要求清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃保駕護(hù)航。
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自去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，以去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正式啟動(dòng)。新常態(tài)下，供給側(cè)改革正從“高頻詞”化為政府、企業(yè)明晰具體的改革“路線圖”。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“十三五”規(guī)劃建議稿中提出的發(fā)展思路、舉措一脈相承。
其核心是提高全要素的生產(chǎn)率，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，提高勞動(dòng)力、土地、資金、技術(shù)、管理制度等各種發(fā)展要素的生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升，必然以提高質(zhì)量和效益為中心、以人民為中心、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力的發(fā)展。所以，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)質(zhì)上貫徹落實(shí)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，最終實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通俗一點(diǎn)講，就是讓供給更加符合需求。人的需求與時(shí)俱進(jìn)，如果一個(gè)國(guó)家不去創(chuàng)新、不從供給側(cè)方面改善產(chǎn)品供給，那么其它國(guó)家如果進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)品換代升級(jí)，生產(chǎn)出更優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的產(chǎn)品，人們就會(huì)用腳投票，跑到那些地方進(jìn)行購(gòu)買和消費(fèi)。近年來，因國(guó)人走出國(guó)門而出現(xiàn)的“買買買”現(xiàn)象，原因之一就是供給沒有跟上消費(fèi)需求。因此，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一方面提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面，也是基于國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求升級(jí)換代的事實(shí)，以供給推動(dòng)消費(fèi)，形成可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升企業(yè)的盈利能力是關(guān)鍵。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的基本單元。企業(yè)盈利與否，直接關(guān)系到居民收入增長(zhǎng)、財(cái)政收入和政府公共服務(wù)供給水平�！笆濉币�(guī)劃中除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體規(guī)劃之外，也有公共治理方面的發(fā)展規(guī)劃。比如“十三五”規(guī)劃建議稿中提出的科技教育、資源環(huán)境、人民生活等方面的26項(xiàng)指標(biāo)體系，絕大部分體現(xiàn)的是公共服務(wù)產(chǎn)品供給和資源環(huán)境保護(hù)、人民生活水平提升等。
發(fā)揮企業(yè)的主體功能，一方面企業(yè)通過盈利上繳稅收來充實(shí)國(guó)家財(cái)政，由國(guó)家提供公共產(chǎn)品和環(huán)境治理；另一方面企業(yè)需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在資源環(huán)境保護(hù)上，必須由企業(yè)承擔(dān)更多治理責(zé)任，特別是環(huán)保節(jié)能方面。比如提高居民收入水平，企業(yè)更是關(guān)鍵因素。企業(yè)效益不行，落實(shí)收入倍增計(jì)劃很難順利完成。
激發(fā)企業(yè)活力，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利，可以通過減稅讓利，降低成本，最終也能夠涵養(yǎng)更多的稅源。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力。隨著這些問題逐步解決，企業(yè)的盈利能力就會(huì)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益就會(huì)不斷提升。
從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言，改革要求清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃保駕護(hù)航。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 李寧）
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