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第三方調解醫(yī)患糾紛重在打破“圈子”

2016年03月03日 07:32   來源:長江日報   于立生

  2014年3月,江西省人大在全國率先通過立法,引入第三方調解機制化解醫(yī)患糾紛。據媒體近日報道,與2013年相比,2015年江西全省醫(yī)療糾紛數(shù)量下降了37.7%;擾亂醫(yī)療秩序的“醫(yī)鬧”事件下降了78.7%。目前江西省實現(xiàn)了省內市縣醫(yī)療糾紛調解組織100%覆蓋。山東、上海、貴州等地也借鑒江西做法,正在建立“第三方調解”機制。

  平心而論,在醫(yī)患糾紛中,醫(yī)患雙方,一處強勢,一居弱勢,地位不對等,信息不對稱,舉證能力自亦懸殊。在一些醫(yī)患糾紛的調處中,需要做醫(yī)學鑒定,不僅時間跨度長,且患方首先就要墊付一定鑒定費用。而于一些患方家庭而言,這首先就是依法維權路上一個跨不過去的經濟門檻。

  江西省《醫(yī)療糾紛預防與處理條例》首先著力于降低維權門檻,其中明確規(guī)定:如患者訴求的賠償金額在2萬元以內,醫(yī)院可自行與患者協(xié)商賠償;一旦賠償金額超過2萬元,則必須通過醫(yī)療調解機構進行第三方調解;而只有患方訴求的賠償金額在10萬元以上時,才需要做醫(yī)學鑒定。

  其次,在患方訴求的賠償金額為2萬元至10萬元區(qū)間的情況下,則必須通過醫(yī)療調解機構進行第三方調解,而第三方調解是不收取任何費用的。這同樣降低了患方的維權成本;而更為關鍵的是,由于利益因素的牽扯被剝除,則確保了第三方調解的立場中立,客觀公正,容易為醫(yī)患雙方所接受。

  再之,第三方醫(yī)療調解中心的調解員的人員構成,既有專業(yè)的醫(yī)學專家,也廣泛吸納法律、新聞、社會工作等行業(yè)的資深人士。這樣,就保障了調解結果的專業(yè)性、權威性,具有公信力。

  雖然第三方的醫(yī)療調解中心具有公益性,但其調解員也并非義工。為保障醫(yī)療調解的制度化、穩(wěn)定性,上述《條例》明定:由相關部門為此制度運行提供人員和經費的扶持。即事權下放,不予干預,但其背后,還是相關政府部門在提供強力的經濟支撐。為解決冰凍三尺的醫(yī)鬧問題,維護好醫(yī)患雙方的合法權益,這樣的探索,可謂見招拆招,切中肯綮。

  既然江西省首倡的醫(yī)療糾紛第三方調解機制,在當?shù)匾讶〉孟喈攲嵭,希望它對我國解決醫(yī)鬧問題的制度設計能夠發(fā)揮啟迪作用。

(責任編輯:武曉娟)

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