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葉檀:出清“僵尸”企業(yè) 成本有多高?

2016年02月02日 07:27   來源:解放日報   葉檀

  政府已下定了決心。1月27日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時明確,對長期虧損、失去清償能力,或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)且整改無望的企業(yè),以及落后產(chǎn)能,要堅決壓縮、退出相關(guān)貸款,支持化解過剩產(chǎn)能。

  清理處置“僵尸”企業(yè),并非第一次提及。去年12月9日召開的國務(wù)院會議就提出,對不符合國家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和長期虧損的產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)實行關(guān)停并轉(zhuǎn)或剝離重組,對持續(xù)虧損三年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等方式予以出清。到2017年末實現(xiàn)經(jīng)營性虧損企業(yè)虧損額顯著下降。

  政府不再通過輸血養(yǎng)活“僵尸”企業(yè),事實上這些企業(yè)也養(yǎng)不活,再繼續(xù)下去的話整體經(jīng)濟都可能會被拖累甚至拖垮,轉(zhuǎn)型之路將看不到希望。

  不過,處置“僵尸”企業(yè)并不容易,成本有可能大于想象,做好充分的應(yīng)對預(yù)案是成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

  首要的難題是如何安置員工。在失業(yè)期間提供保障,年輕員工可以實現(xiàn)再就業(yè),但長期身處僵尸企業(yè)的員工卻很難適應(yīng)其他工作,這意味著中國在高素質(zhì)勞動力不足的同時,面臨大批40、50人員找不到工作的窘境。

  根據(jù)1998年經(jīng)驗,2100萬下崗職工后有1300多萬人實現(xiàn)再就業(yè),100多萬人得到內(nèi)部安置,其余失業(yè)人數(shù)約占1/3。按照這一比例,現(xiàn)在過剩行業(yè)減產(chǎn)30%可能帶來100萬人失業(yè),相當(dāng)于城鎮(zhèn)就業(yè)人口的0.3%,將小幅推升失業(yè)率。1月13日,新華社援引中金公司的報告稱,未來2至3年,若產(chǎn)能過剩最嚴(yán)重的行業(yè)減產(chǎn)30%,將造成300萬人的大裁員。產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)包括鋼鐵、煤炭開采、水泥、造船業(yè)、煉鋁和平板玻璃。如果明年迎來房地產(chǎn)市場化以來首次投資下降,從建筑行業(yè)退出的人數(shù)將更多。

  其次,如何化解企業(yè)負(fù)債,也是個難題。出售資產(chǎn)也好、重組也好,此事宜早不宜遲,否則相關(guān)資產(chǎn)更不值錢,將導(dǎo)致銀行壞賬率直線上升。最新數(shù)據(jù)顯示,目前煤炭行業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)67.7%,處于16年來最高水平。2015年前10個月,煤炭庫存已連續(xù)46個月超過3億噸,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降62%,行業(yè)虧損面達(dá)80%以上,國有煤炭企業(yè)整體由去年盈利300億元轉(zhuǎn)為虧損223億元。如果企業(yè)停產(chǎn),現(xiàn)金流立馬崩潰,資產(chǎn)可能一錢不值。這也就是目前一些企業(yè)死撐的原因。

  面對困境,一定要堅持改革,用市場化的方式進行并購重組。筆者以為,一些國家處置陷入困境企業(yè)的方式,可以提供部分參考,就是出售“僵尸”企業(yè)的資產(chǎn),只要企業(yè)贏利,那么對于社會整體而言就是有利的。在出售的過程中,嚴(yán)格按照程序操作。

  事實上,目前我國大型“僵尸”企業(yè)絕大多數(shù)已經(jīng)上市,中國遠(yuǎn)洋、中海集運、長航鳳凰等公司的重組,已顯示市場對提高效率的重組是歡迎的。樂觀的看法是,如果這些企業(yè)內(nèi)部運作能大致實現(xiàn)市場化,就可通過社會資金把成本降到最低。不過,也不乏悲觀預(yù)期:如果此次重組都不能選出市場化的管理團隊與經(jīng)營方式,那么“僵尸”企業(yè)將成為無法割除的毒瘤。

(責(zé)任編輯:年。

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