針對(duì)有些干部沒好處不愿為，怕惹事不敢為，云南省昆明市官渡區(qū)出臺(tái)《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作實(shí)績公示制度（試行）》，在考核干部日常工作實(shí)績、破解為官不為方面進(jìn)行了有益探索。據(jù)了解，官渡區(qū)農(nóng)林局一家下屬單位編制不少、活卻不多，一個(gè)月工作就圍繞著救一只鳥。在最近一次編制調(diào)整中，該農(nóng)林局編制從195個(gè)一下被削減到70個(gè)。（12月6日《人民日?qǐng)?bào)》）

　　一個(gè)月就救了一只鳥，這樣的單位還真是閑得慌。可惜的是，有關(guān)方面沒有詳細(xì)介紹，這家農(nóng)林局的下屬單位，到底有多少編制，一個(gè)月的支出是多少；也沒有詳細(xì)說明，在最新一次編制調(diào)整中，這家下屬單位有沒有撤銷，其職能進(jìn)行了怎樣的調(diào)整。倘若有一本詳細(xì)的說明書，當(dāng)會(huì)帶來更多啟示。

　　千萬不要以為這樣的單位很是遙遠(yuǎn)。過去有種說法，叫做一杯茶一支煙，一張報(bào)紙看半天，以此形容有些單位人浮于事的工作狀態(tài)。這種情況，在作風(fēng)建設(shè)中有了明顯改變，但在少數(shù)地方，恐怕還有殘留。一些單位，三分之一人干，三分之一人站，還有三分之一人看；有的辦公室門一關(guān)，工作人員看電腦玩手機(jī)，一玩就是大半天；最近，媒體報(bào)道的一些窗口單位工作人員，上班時(shí)間公然打游戲，在無形中說明了這一點(diǎn)。

　　出現(xiàn)這樣的情況，與編制設(shè)置不科學(xué)有關(guān)。一些單位編制設(shè)置，存在很大隨意性，而且設(shè)置之后只增不減，絲毫不考慮時(shí)移事遷。而另外一些單位，由于時(shí)進(jìn)事進(jìn)，卻面臨無人可用。正如官渡區(qū)組織部所云，“近幾年城市化進(jìn)程加快，官渡區(qū)農(nóng)林局業(yè)務(wù)萎縮嚴(yán)重，可編制沒縮減，業(yè)務(wù)量不飽和的情況比較突出。與此同時(shí)，類似城建、招商等領(lǐng)域卻嚴(yán)重人手不足�！庇谑枪窒嗖⒊剩哼@邊有些單位人浮于事，那邊一些單位人手局促，要么突破總編制，要么通過借用等方式變相加人。

　　比較而言，這樣的現(xiàn)象，在一些現(xiàn)代企業(yè)卻很少出現(xiàn)。一方面，企業(yè)靠效益支撐，如果拿著工資不干事，早就被老板炒魷魚了；另一方面，企業(yè)有著相對(duì)合理而嚴(yán)格的考核制度，容易分清騾子和馬。比如大多數(shù)企業(yè)，對(duì)于部門和人員都有明確的考核辦法，多數(shù)崗位實(shí)行計(jì)件工資，做得多拿得多，做得少拿得少，假若不做，不但拿不到，還有可能被淘汰。

　　所以，一個(gè)月只救一只鳥這事兒，我們不能只當(dāng)笑話聽。就現(xiàn)實(shí)而言，類似這樣的情況，并非孤例。固然，由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作性質(zhì)，很難像企業(yè)那樣實(shí)行充分的計(jì)件工資。但是，積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索新時(shí)期下機(jī)關(guān)事業(yè)單位職能設(shè)置、崗位考核辦法，卻是勢(shì)在必行的。